同志们:
早上好!
今天,我们在这里举行的全县低保工作会议,是经县委、县政府主要领导同意后召开的。会议的主要任务是总结xxxx年我县的低保工作情况和部署xxxx年我县的低保工作。出席今天会议的有:分管民政工作的xxx副县长,县民政局xxx局长、xx书记;参加会议的有:各镇分管民政工作的领导和具体负责民政工作的社会事务办主任或副主任,县直机关、驻遂有关单位的分管领导。
会议议程有三项:一是xxx局长总结去年低保工作情况和部署今年的低保工作;二是xx组长就如何用好低保资金做讲话;三是xxx副县长作讲话和指示。今天会议时间不长,但内容很重要,希望同志们要集中精神认真听,切实领会好会议精神。
现在会议进行第一项,请xx局长总结去年的低保工作和部署今年的低保工作(大家鼓掌欢迎);
会议进行第二项,请xx组长对如何用好低保资金做讲话(大家鼓掌欢迎);
会议进行第三项,请xx副县长作讲话和指示(大家鼓掌欢迎)。
同志们,今天会议的三项议程已经进行完毕了,刚才,x局长简要总结了去年低保工作情况,并对今年的低保工作进行了安排部署,对需要把握的原则、需要采取的措施都提出了明确的要求,讲得非常具体、到位,可操作性很强;xx组长对我县的低保工作给予了肯定,并要求我们要将钱用到点子上,做好低保对象的调查核实,把好“入口出口”两个关,为我们做好低保工作提出了很好的意见;特别是xxx副县长的讲话和指示,能够结合我县的实际情况,目标明确,重点突出,措施可行,对做好低保工作具有十分重要的指导意义。希望大家认真领会,抓好工作落实,务求高标准、高质量地完成这项工作。
下面,就会议精神的贯彻落实问题,我简要强调三点意见:一是领会好会议精神。刚才杨局长也讲到,我们常说的“低保”,就是“最低生活保障金”的简称,苏副县长常常将它比喻成“乞丐碗中的米”。领取“最低生活保障金” 虽然并不是什么“可耻”的事情,但却不能形成“以领取低保为荣”的社会风气。各镇、各部门要认真学习今天的会议精神,准确把握好有关政策,坚持“以人为本”,确实做好这项民生实事工作。二是狠抓工作落实。严格按照《xx省城乡居(村)民最低生活保障制度实施办法》,认真落实低保对象及其档次,确保低保资金顺利发放到位。三是避免产生矛盾。实行阳光操作,接受群众监督,将“公开、公平、公正”贯穿于整个工作的全过程,坚决避免由于人为因素出现上访告状,真正做到“雪中送炭”,把好事办好。
今天的会议到此结束,散会。
第二篇:农村低保工作会议主持词农村低保工作会议主持词
同志们:
我们今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务就是贯彻落实全市农村低保工作会议精神,安排部署我县的农村低保工作,并对相关人员进行农村低保政策、业务等方面知识的培训。参加今天会议的有相关县领导,农村低保工作领导小组成员单位的一把手,保持党员先进性教育办公室全体成员,第三批保持党员先进性教育活动驻村工作组县里派驻的干部,各乡镇党委书记、民政助理、财政所长和各村党支部书记。今天的会议分两段进行:一是**县长作工作部署;二是民政局副局长**同志就农村低保工作的有关事宜进行业务讲解。下面,进行会议第一项,请**县长讲话;
……
刚才,**县长就抓好农村低保工作进行了详细部署,对需要把握的原则、需要采取的措施都提出了明确要求,具有很强的指导性和可操作性,希望大家认真领会,抓好工作落实,务求高标准、高质量地完成这项工作。
下面,进行会议第二项,请民政局副局长**同志就农村低保工作的有关事宜进行业务讲解;
……
**同志为我们做了一次很好的辅导,听后使我们对抓好农村低保工作有了更加深入的理解和把握,大家要消化吸收好,用以指导工作实践。下面,就会议精神的贯彻落实问题,我强调四点意见。
一要领会好会议精神。会后,各部门特别是各乡镇要立即召开各个层次的会议,组织干部群众认真学习**县长的讲话精神、县里的方案和**同志的辅导材料,准确把握政策,搞好宣传发动,动员和组织广大干部群众积极投身到这项工作中来,保证农村低保工作的顺利进行。
二要细化工作方案。各乡镇要按照县里总体方案的要求,抓紧研究适合本乡镇的具体实施意见,将工作进行全面的细化分解。对于如何保证低保对象确定不出问题、对象都属于什么档次、工作人员如何分工、责任怎么落实,等等细节问题,都要考虑周全,心中有数,把工作做细、做实、做到位。
三要加快工作进度。会后,各乡镇、各单位要立即抓好启动,抓紧进行调查摸底,确定试点村,确定低保对象,严格按照县里方案规定的时间,保质保量地走好每一步程序,保证在2014年1月14日前把第一批低保资金发放到位。
四要避免产生矛盾。推进工作要考虑周全,可能出现的问题要想到。要未雨绸缪,把各项预防措施落到位。要把公开贯穿于工作的全过程,实行阳光操作,接受群众监督,真正把好事办好,坚决避免由于人为因素出现上访告状。
散会。
第三篇:xx村农村低保工作民主评议听证会议主持词村农村低保清理工作民主评议听证
会议主持词
2014年10月17日
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开村农村低保工作民主评议听证会议,参加本次会议的有村“两委”成员、民主评议人员、村务监督委员会成员、低保申请人和镇上各位领导。
今天会议的议程有六项:
第一项,请镇人大主席姚俊宏同志讲话。
第二项,请民政办王主任宣讲农村低保政策规定。
第三项,申请人或代理人陈述家庭基本情况。
第四项,入户调查员介绍家庭经济状况调查情况。
第五项,张小伟同志根据现场评议听证结果,确定拟保对象。
第六项,所有参加人签字确认结果。
下面我们进行第一项议程:请镇人大主席姚俊宏同志讲话。
下面进行第二项议程:请民政办王主任宣讲农村低保政策规定。
下面进行第三项议程:申请人或代理人陈述家庭基本情况。
下面进行第四项议程:入户调查员介绍家庭经济状况调查情况。
请各位评议听证人员考虑一下。
(稍停)有不同意见的请发表。
(稍停)没有意见的话,下面我们进行表决。
同意享受农村低保的请举手。(清点同意的人数后)同意的有人。
不同意的请举手。没有(请放下)
弃权的请举手。没有(请放下)
一致通过(通过)。
下面进行第五项议程:请张小伟同志根据现场评议听证结果,填写拟保障对象花名表。
下面进行第六项议程:请所有参加人签字确认结果。 本次选举大会在大家的的认真参与下,已完成了各项议程 ,今天的会议就到这里,散会 ……此处隐藏1149个字……研究确定民主评议代表,充分发挥民主评议代表既是城市低保工作宣传员,又是城市低保工作监督员的作用。社区成立了由热心服务群众、辖区情况熟悉、处事公道正派、基层群众信任、身体比较健康的县乡人大代表、政协委员、群众代表、低保对象代表和低保专干参加的城市低保工作民主评议小组。全镇共成立民主评议小组6个,共有评议代表人。
二是强力宣传,营造氛围。为使社会各界对城市低保工作有一个全面深入的了解,镇上不定期地在县电视(本站推荐:WWW.)、广播等新闻
媒体上以滚动字幕、公告、广播新闻摘要的形式,广泛宣传《城市居民最低生活保障条例》的有关政策规定。在办公经费十分紧张的情况下,多方筹措资金制作了低保工作宣传板面,定期在主要街道、居民聚居区进行展示。同时,将民主评议的方法、范围、对象、标准、条件及民主监督的形式、途径等以公告的形式印制500余份,在大街小巷、居民集中居住区、休闲娱乐广场等地段予以张贴,广为宣传,让民主评议工作的有关规定、要求进入千家万户之中,不断构筑民主评议低保工作的社会氛围。
三是严格程序,阳光操作。为了进一步提高城市低保工作透明度,准确核定低保对象,在工作实践中,制定了一套严格的程序,具体为:个人申报——居委会入户调查----召开评审小组会议初审——张榜公示----报镇政府复查——镇党委会议讨论复查结果——二次张榜公示——报县民政局审批——三次张榜公示。在入户调查核清低保对象时,由社区干部、评议领导小组成员、监督小组成员组成调查组,采取一看二问三走访的办法,即看住房面貌、室内摆设、家庭消费情况,问家庭成员从事职业、家庭收入及家庭成员健康状况,走访三户以上邻居等办法,分别入户对申报对象的情况进行核实,同时作好笔录。入户调查工作结束后,分别以镇和社区居委会为单位,在坚持公开、平等、民主的原则下,对低保对象进行民主评议。首先由调查组工作人员逐户逐人向民主评议小组汇报低保对象家庭基本概况,评议小组成员在听取汇报、充分了解掌握每
户家庭成员基本情况、收入状况、生活居住健康现状的基础上,对照标准,严格把关,充分酝酿,沟通意见,然后逐户拿出评议意见。对不符合条件的,立即取消其低保资格,确保了城市低保对象的准确性,有效防止错保、漏保、人情保、关系保现象的发生。在民主评议低保对象的过程中,民政局工作人员、镇民政办工作人员以及社区民主推荐出来的居民代表、党员代表等列席旁听,随时对评议依据是否充分、评议对象是否准确、评议结果是否公正等问题提出质询,评议小组根据质询的事项分别予以答复,较好地发挥评议代表与旁听代表的互动作用。调查工作结束后,逐户写出评议意见,归类梳理后存档备案。在民主评议工作结束后,为了进一步扩大社会各界对低保对象的知情权和监督权,我们对符合条件的保障对象分别实行县、镇、社区居委会三级张榜公示七天,广泛接受社会各界和基层群众的监督,确保城市低保工作取得实实在在的社会效果。从而保证了有限的低保资金真正用在社会中最需要救助的贫困群众身上,使之成为一项领导满意、社会满意、低保对象满意的“阳光工程”。
四是完善制度,规范管理。在城市低保工作启动之初,镇上根据县政府研究制定的《城市居民最低生活保障试行办法》,在实施过程中又根据实际需要,先后制定和完善了《低保工作申请审批制度》、《低保财务管理制度》、《低保工作动态管理制度》、《低保申报审批工作流程》、《低保对象与社区居委会月联系制度》等制度,有效促进了各项工作的规范运行。通过开展
“城市低保示范社区、诚信低保进万家”创建活动,建立了“四公开(低保政策、办事程序、保障对象及保障金额公开)、三公布(居委会调查初审意见、乡镇审核意见、县民政局审批结果张榜公布公示)”的工作制度,健全了镇、社区民主评议和张榜公示制度。各乡镇成立了社区民主评议小组,制作了公示栏,对所有享受低保的家庭户主姓名、户主照片、家庭住址、共同生活家庭人口、家庭收入状况、补助金额等进行张榜公布。同时,不断加强低保对象档案管理,镇、社区都实行了“一居一柜”、“一户一档一袋”的低保对象个案化管理,并按保障对象类别分类建档,切实将规范化管理落到了实处。
五是全员监督,及时核查。向群众公开了举报电话,审批程序全面接受社会监督,切实增强了低保透明度。镇上多次组织人员对全镇低保对象进行全面入户核查,建立了一类对象年审核、二类对象半年审核、三类对象季度审核、四类对象月审核制度,使全镇城市低保工作做到了“底子实、对象准,有出有进、退保有据”。
二、存在问题及建议
(一)部分贫困群众过分依赖低保、不思劳动自救
城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合的方针,鼓励劳动自救,但部分低保户过分依靠低保金生活,认为“政府不会不管我”,终日游手好闲,热衷于赌博,不思进取,取消其享受低保资格又不依不饶,撒泼抵赖,成为社会的“寄生虫”。对此,
建议有关部门、单位要加强协作,在社区范围内多开展健康向上的文化、教育、科普等知识宣传,从主观上端正他们的生存态度,提高他们的素质,做好有能力的低保户的培训和再就业指导工作,扩大就业机会,帮助他们找到谋生道路,成为对社会有用的人。
(二)返贫现象引发的问题不能有效解决
随着市场经济的发展,一部分国营企业因经营不善或不适应市场竞争而走向衰退甚至破产,其职工收入也随之减少,部分人员失业下岗,而在企业效益好、职工收入相对较高时所修建的住房(包括楼房)以及购臵的家电等,却成为其收入锐减后申请最低生活保障的一大障碍,虽然这部分人家庭成员月人均收入已低于城市居民最低生活保障标准,但由于其住楼房、有家电,按照《城市居民最低生活保障条例》而不能得到解决,群众对此也多不能理解,认为他们本来就不该享受低保待遇,民政部门在进行入户调查时也常常否决这样的申请,这就造成了他们的实际生活困难。因此对返贫现象引发的问题,建议有关部门应寻求更为有效的解决方式。
(三)动态管理难度大
在实际工作中,由于现行低保法规、政策的不完善,对有的单位或部门出具虚假收入及家庭情况证明无法约束,加之城市改造、居民住房的拆迁,导致人户分离,造成跟踪调查工作困难。还有居民家庭收入的复杂多元,个人存款,赠予收入和赡养收入难以界定和核实的原因,导致低保享受对象家庭收
入核实难,从而影响了城市低保工作的动态管理。针对这种情况,要继续严格把关,确保公开透明。进一步推行政务公开,规范申请、审核、审批、发放程序,实行公开透明运作;特别是在核查家庭收入,全面掌握低保对象家庭经济状况上要狠下功夫,实行“谁调查、谁负责”的责任追究制度;对享受低保对象的家庭人员组成、经济收入状况等情况张榜公布,在社区建立群众监督制度,由居民代表组成群众监督组织,加强对低保资金发放的检查监督工作,做到既不能漏保,更不能错保。
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