不忘初心牢记使命 全面加强党的建设

开展“不忘初心牢记使命”，是新形势下加强党的建设的一项重要举措。党的十九大报告站在新的历史起点上对新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出了八项任务。新时代党的建设的总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。为推进党的建设伟大工程，坚持和完善党的领导指明了方向。

一、提高政治战位，用习近平新时代中国特色社会思想理论武装头脑

首先，加强政治理论学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强党性观念，严守党的政治纪律和政治规矩。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。我们要深刻认识到，坚持思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，是我们党近百年奋斗历程的一条根本经验。在主题教育中，务必要以高度的使命感和责任感系统学习，特别是要自觉学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，这是新时代党和国家事业取得胜利的思想保证。坚持学思用贯通、知信行统一，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，在统一思想中领会精髓，进而转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全体党员大学习，在学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求中，深入领会其重大政治意义、理论意义、实践意义。通过这次学习，用党的创新理论成果进一步武装头脑，指导实践、推动工作。

二、加强组织建设，充份发挥党支部战斗堡垒作用

党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党组织对党员和群众进行教育、管理、监督和服务的基本单位。党的十九大报告提出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”这些重要论述为加强党支部建设指明了方向，对新时代发挥党支部的政治功能提出了明确要求。

抓党员带队伍，离不开党支部。党章明确规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。皮之不存，毛将焉附。如果党支部不健全，党员就会成为一盘散沙，如果党支部软弱涣散，对党员的教育管理就会成为一句空话。加强基层组织建设，着力提升组织力，关键要把党支部建设作为最重要的基本建设，充分发挥党支部教育管理党员和服务群众的主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实把基层党支部建设成为战斗堡垒和坚强阵地。

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出：“党支部要充分发挥战斗堡垒作用，像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”。推动全面从严治党向基层延伸，要高度重视党支部的建设，健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、开展基本活动、提升基本服务、落实基本保障，增强党支部的组织力，让党在基层的“神经末梢”成为引领党员和群众的“神经中枢”，促使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在基层落地生根。在规范组织设置上，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，选优配强支部书记。在规范组织生活上，把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员与“主题党日”结合起来，使党内组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好。在规范队伍建设上，突出党支部的政治属性和政治功能，切实加强党员思想政治教育和日常管理，提高发展党员质量。只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根；只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力；只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。要抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现基层党组织全面进步、全面过硬。要严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。加强分类指导，科学精准施策，增强机关党建工作的针对性和有效性。

总书记还讲到，要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要处理好目标引领和问题导向的关系，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。要处理好建章立制和落地见效的关系，制度制定很重要，制度执行更重要，要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起。要处理好继承和创新的关系，推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。

三、不忘初心使命，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。打铁必须自身硬，要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。

必须看到，任务是十分艰巨的。一方面，决胜全面建成小康社会的艰巨任务、实现中华民族伟大复兴的历史使命，对我们党提出了前所未有的新挑战新要求。另一方面，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素具有很强的危险性和破坏性，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将是长期的、复杂的，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将是尖锐的、严峻的。这两方面的现实决定了新时代党的建设新的伟大工程，既要培元固本，也要开拓创新，既要把住关键重点，也要形成整体态势，特别是要发挥彻底的自我革命精神。

党政机关代表人民执掌政权、管理党和国家事务，共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，对其他领域党建工作具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从党政机关严起、从机关党建抓起。习近平总书记历来高度重视机关党建工作，他在浙江工作期间，在筹备省委十一届四次全会、谋划“八八战略”的关键时候，专门视察省直机关工委，把《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》纳入贯彻全会的系列文件之中，明确赋予机关工委“管好党员、管好干部、管好首脑机关”的重要职责。到中央工作之后，他在全国机关党的建设工作会议上深刻指出“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”，并再次对新形势下机关党的建设的使命任务进行了明确部署，要求做到“一个统领”“三个着力”“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

我们要牢牢把握习近平总书记提出的机关党建的特殊地位作用和“走在前作表率”的目标要求，不断增强加强和改进新时代机关党建工作的政治责任感和历史使命感，以坚定的决心扛起使命，以坚决的勇气直面挑战，以坚强的毅力克难攻坚，推动新时代机关党的建设再出发、再行动、再提升。

以党的政治建设为统领，照例深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪；在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。