班子述职述廉述意识形态报告

班子述职述廉述意识形态报告

梁园区********局

2020年，**认真贯彻学习党的十九大和十九届四中全会精神，以“两学一做”学习教育、“不忘初心牢记使命”主题教育开展和意识形态教育为引领，以朱传峰、刘爱军等典型案例开展以案促改工作为抓手，服从区委、区政府领导，围绕全区中心工作，按照目标任务，立足市场谋发展，顾大局、抓具体，各项工作顺利推进。具体情况如下：

一、党建工作

以“两学一做”学习教育、意识形态教育为抓手，坚持不懈地常抓党员干部思想教育，不断提升党员党性修养，充分发挥党员的主体作用，以党建引领努力做好服务大局、服务群众工作，以行动践行“不忘初心、牢记使命”主题教育主旨。

（一）坚持党建理论学习制度。为进一步落实中心学习制度，制定了《2020年党组（中心组）理论学习计划》，围绕“党课开讲啦”活动，组织党员有目的、有计划的学习，采取多种学习形式坚持理论联系实际，做到有的放矢。

（二）深化开展“两学一做”、意识形态教育、“不忘初心牢记使命”主题教育等。按照学习教育的要求，我局积极开展“立足岗位，为民服务”活动，具体做法有“七抓”，一是抓好理论学习，二是抓好调查研究，三是抓好工作落实，四是抓好创新发展，五是抓好督促检查，六是抓好查摆整改，七是抓好“三会一课”召开。

（三）加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力

1、加强基层党支部建设。以局党组为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、服务为民;二是着力提高实践能力，切实用“两学一做”精神指导工作实践;三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;四是着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展;五是着力树立正确利益观，切实把人民的利益放在首位;六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。

2、落实组织生活制度。一是坚持落实好“三会一课”制度，围绕学习和实践科学发展观，采取集中学习、听取汇报、专题研讨等多种形式，有计划的组织学习，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平;二是坚持开好组织生活会和民主生活会，根据安排部署，及时召开民主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员干部素质的提高;三是坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。

3、归档建制常态管理。按照方案，在“严”字上要力度、“细”字上要深度、“改”字上要程度，杜绝说做不一、敷衍了事，严格按方法步骤、时间节点，高标准、高质量完成规定动作和自选动作。逐条逐项建立台账，做到问题明晰、限时定责、整改彻底、动态管理，使“两学一做”学习教育、意识形态工作、“反四风”专项治理工作真正实现入心入脑的目的，助推各项工作全面向好发展。

（四）全面落实党建工作责任制，为党建工作提供有力保障。

全面完善了局党组和基层党支部的各项工作职责，建立健全在局党组统一指导下，党组书记负总责，分管领导具体抓，相关责任人具体落实的工作机制，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为党建工作提供有力保障。

二、意识形态工作

落实意识形态责任制、履行意识形态工作职责是筑牢思想防线、巩固工作推进的前提和保障。牢牢做到三个坚持:坚持导向原则,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,深入学习贯彻中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,把意识形态工作作为基层党组织和党员干部教育工作的重要内容;二是坚持自我提升,把意识形态工作牢固纳入党员干部学习教育内容,强化精神之钙;三是狠抓落实,牢牢把握主动权,内外兼修,落实责任内化于心,外化于行,排查管理漏洞,查找风险隐患,制定学习方案,加大基层党组织管控力度。

三、防疫工作

精准施策，严抓疫情防控工作。一是“一把手”任疫情防控工作领导小组组长，负责全面工作，班子成员分包市场深入一线跟班工作，及时督导疫情防控工作开展；二是制定《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案》，各市场制作悬挂疫情防控宣传标语和防疫健康教育宣传栏，设置有专职人员值班的防疫工作服务台。配备了电子体温测量器、酒精、口罩等防疫用品，对进出市场的商户和群众监测体温并实名登记；三是每天均对各市场内部进行全面消毒和卫生保洁；四是对进口生鲜和海鲜、水果等进行排查下架；五是规范“三防”设施和排风换气风系统的使用，净化市场空气质量；六是规范市场经营秩序，强化卫生环境监管，确保市场安全运营。

四、创建工作

2020年是创建全国文明城市、国家卫生城市关键的攻坚期，农贸市场作为必检点位是我区创建工作的重点之一，全局干部职工树立“全区一盘棋”的思想，严格按照创建标准和要求，树牢创建目标，很抓薄弱环节，逐项整改提高，为我区创建全国文明城市、国家卫生城市工作奠定良好的基础。一是营造浓厚创建氛围。立足市场实际，精心策划，突出重点，大力营造创建氛围，在7个农贸市场和1个瓜果蔬菜临时便民点制作醒目的宣传版面和展板，并在农贸市场入口处大型电子显示屏滚动播放宣传片、宣传标语做到创建宣传无时不在、无处不在，让群众理解创建全国文明城市、国家卫生城市的深远意义，进一步提高群众对创建全国文明城市、国家卫生城市的知晓度，从而引导激发群众自觉配合参与创建全国文明城市、国家卫生城市的热情。二是扎实做好常态监管。创建工作“一把手”负总责，分管副职作为第一责任人跟班督导工作开展，相关市场管理所所长作为直接责任人负责具体工作进展，督导各农贸市场主体方规范市场“三大秩序”（经营秩序、卫生秩序、车辆停放秩序）。在市场规范化管理上实行“网格化”管理，责任明确，目标清晰，任务坐实，做到日有巡查，周有例会，定期培训。三是提高市场创建达标率。更新老旧或时间过期板面220余块，更换、维修老旧设施70余处，各市场电子屏滚动宣传内容按时间节点及时丰富补充。四是督导整改问题清零。对市、区巡查组督导检查发现的问题，及时反馈相关农贸市场，由局创建办公室专人跟踪督导整改，并及时将整改后的情况上报区创建办公室销案、备档。由于工作细致，措施得力，农贸市场作为必检点位在创文创卫技术评估中未扣一分。

五、业务工作

（一）规范管理，在市场服务上下功夫。结合“两城”联创和疫情防控工作，加大市场规范管理力度，清理市场外溢、出店经营、货物占道摆放，垃圾做到日产日清，车辆划线停放，货物有序摆放，市场内外环境整洁、秩序井然。城区专业市场管理规范化达到98%以上，农贸市场管理规范化达到98%以上。

（二）结合实际，建设市场促发展。一是凯旋商城综合体改造，计划总投资700万元，现已投资400万元，对用电线路全部采用桥架穿管安全保护,地面、排水、墙体等进行提升改造；二是投资110万元对梁园市场大棚进行升级改造；三是投资97万元对豫东建材市场两个大门进行提质改造。

（三）多措并举，抓招商引资工作。2010年，招商引资高铁新城星际智慧农贸市场（二层建筑结构），项目位于宋园路东侧、C1地块西侧、清新路北侧、汽车站南侧，占地15亩，投资金额1500万元，目前正在建设中。

（四）强化管理，全面消除安全隐患。局党组与各市场管理所签订消防安全责任书，建立消防“网格化”管理制度，实行目标到人、责任到人的责任追究制。每月开展一次市场安全隐患大排查和集中整治活动，每季度组织工作人员和商户进行两次消防演练，提高应急处置突发事件的反应能力和处置能力。市场内消防器材均已换粉或部分更新。截至目前,未发生一起重大消防安全事故。

（五）严密控防，着力化解矛盾。根据实际情况，成立信访工作领导小组，制定《信访维稳工作实施方案》、《稳控工作应急预案》，建立信访矛盾排查化解机制。也坚持经常排查与集中排查、重点排查相结合，但干部职工工资待遇低和养老保险断保问题仍是较大的不未定因素，由于局党组对职工反映强烈的热点、难点问题，在做思想疏导工作的同时，积极向区委、区政府如实上报情况，争取问题最大化解决。未发生赴市以上上访事件。

（六）攻难克坚助“扶贫”。把“精准扶贫”工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，采取多种形式，开展扶贫工作。一是党建工作。督促指导该村党支部开展党员学习教育活动和基层党组织建设、党风廉政建设，贯彻落实党的富民惠民政策，围绕农田基本建设，搞活搞好多种经营，有效促进村民的收入增长。加强党支部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设，完善各项规章制度上墙；二是扶贫工作。通过走访座谈、摸底调查，制定帮扶方案，认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，不折不扣的落实到“精准扶贫”工作中去。该村有贫困户24户，均已办理低保、医保，并落实到户增收款每户4000元，全村贫困户全部实现“六改一完善”。同时，协调乡政府为贫困户提供16个卫生保洁公益性岗位，每户每月增加收入870元。三是信访工作。对村民反映强烈的热点、难点问题，做到热情接待，认真听取诉求，分析查找原因，明确责任，分级化解，做到责任主题明确，责任层次清楚，及时解决问题，化解矛盾纠纷。目前，该村大局稳定，村民生活祥和。

（七）严抓市场食品卫生安全。一是结合新冠疫情防控成立冷链食品卫生安全专项治理活动领导小组，督促指导活动的全面深入实施；二是制定冷链食品卫生安全应急预案，做到快速处置食品卫生安全突发事件；三是实行24小时信息值班制度，一旦发突发生食品安全事件，快速掌握事态发展情况，及时向梁园区政府上报情况。

六、廉政建设

把抓好班子、带好队伍当做首要职责。一是团结务实，科学发展。在加强班子建设上,按照“负责任、干事业、求实效”的要求,努力做到坚持原则，公道正派；维护团结，促进和谐；求真务实，真抓实干；开拓创新，稳步发展；遵纪守规，廉洁自律。并严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，在重要工作和重大事项上决策民主，运作规范，遇事勤商量、多沟通，互相尊重理解、互相信任支持，大事讲原则，小事讲风格，不搞临时动议，不搞一言堂，凝聚了班子干事创业的强大合力。同时，加强党员干部的党性锻炼，狠抓廉政建设制度的落实，自觉遵守党纪国法和廉洁自律的各项规定。二是加强法纪学习，防微杜渐。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，系统全面地学习了习近平总书记重要讲话精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党风廉政教育读本》等文献，认真观看反腐倡廉警示教育片，有效提高党员干部对人生观、价值观、权力观的正确认识，时刻保持警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线；三是注重质量,完善健全制度。在反腐倡廉工作中，结合自身工作职能，加强各项制度的建立健全，围绕管权、管事、管人等，按照完善、创新和立得住、行得通、做得到的要求，制定和完善了工作职责、党建党务、廉政建设、政务公开、人事管理、财务管理、信访综治、效能建设等8项制度和规定，建立了科学规范，行之有效的制度体系；四是认真履行党风廉政建设岗位职责。按照中央“八项规定”和省市区纪委的工作部署，严格落实“一岗双责”、“三重一大”、“五个不分管”和政务公开、财务公开、民主生活会、重大事项报告、规范公务用车等一系列制度，做到厉行节约，廉洁从政，深化党风廉政建设。

七、努力方向和整改措施

（一）用学习武装头脑

在学习中提高把握大局的能力。加强学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策、国家的法律法规，学习经济、历史、文化等方面的知识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。带着问题学、带着思考学，最根本的要把党的十九大和习近平总书记及省市区委领导一系列重要讲话精神，与本职工作具体地结合起来学，在结合中抓好贯彻落实，在结合中创造性地做好工作。

（二）政治坚定跟党走

坚定政治信仰。只有政治坚定，才能坚决贯彻党的政治路线，自觉服从服务大局。像习近平总书记讲的那样，“有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向”。作为党的基层干部要自觉加强信念教育、党性教育，一定做到信仰如炬、理想如帜，责任在心、担当在肩，遇事不推诿、不扯皮、不退避。带着强烈的政治责任感，密切联系群众，专心致志、兢兢业业、扎扎实实地干好本职工作。对存在的问题不捂着盖着，勇于指出、勇于批评、勇于解决，在推进工作创新发展、服务群众工作中，体现人生价值、体味奉献的幸福。

（三）严守党规党纪不忘初心

严守政治纪律。没有规矩，不成方圆。作为党员干部遵守纪律，特别是严守党的政治纪律、政治规矩。在思想上政治上行动上坚定“四个意识”，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在重大决策、重大问题、重大部署上，讲政治、顾大局、守纪律。强化程序观念，该报告的必须报告，该履行的职责必须履行。确保党的路线方针政策和省市区的要求部署在工作中的政令畅通和贯彻落实。

（四）作风优良践行八项规定

习近平总书记指出，“真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风”。作为党员干部要多到基层倾听群众的意见、建议、要求和呼声，了解群众的生产生活方式、经济结构等，只有了解实际情况，才能找准问题症结，提出相应措施，解疑释惑，排忧解难。带头坚持和发扬艰苦奋斗精神。坚守中央“八项规定”，保持崇尚简朴的生活态度，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以实际行动弘扬党的优良作风。

（五）心存敬畏永葆清正廉洁

心有敬畏，行有所止。随着经济社会的蓬勃发展，面临的各种考验和诱惑很多，稍有不慎就可能在人情世故的纠缠中、行行色色的诱惑中，失去原则，迷失方向。因此，要像焦裕禄同志那样敬畏人民、敬畏权利、敬畏党纪国法，不拿原则做交易，不以权利谋私利。警钟长鸣，防微杜渐，筑牢防腐思想防线，保持清正廉洁的政治本色，以彻底的自我革新精神抓好自身建设。

八、2021年工作重点

继续贯彻学习党的十九届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，结合工作实际，加强党建引领，推进各项工作再上新台阶。

1、努力提高市场管理服务水平。规划市场长远发展目标，坚持疫情防控与创建巩固工作紧密结合，强化市场规范化管理，提升服务质量，努力打造环境优美，管理规范，服务一流的品牌市场。

2、提质招商引资工作。招商引资工作仍然是我局“天字号”工程，加大招商力度，扩大招商范围和影响，在招大引强上下功夫，求突破。

3、继续做好稳定工作。保持稳定，仍是我局的重点工作之一，继续按照《信访稳定工作实施方案》、《稳控工作应急预案》和《领导承包责任制》的要求，强化工作纪律和组织纪律，加大职工思想教育和疏导工作，积极解决问题，确保稳定。

4、强化消防安全，促进市场发展。市场消防安全工作是我局常抓不懈的重点工作。在加强市场规范化管理的同时，严格整治市场秩序。加强消防安全工作力度，严格落实市场安全检查制度。继续加大投入力度，对消防设施和器材及时更新、维护，防患于未然。

5、继续深入开展“大气污染防治”工作。大气污染防治不是一朝一夕、一时一地的工作，而是一项常态化治理的日常性工作。因此，仍需持之以恒、常抓不懈，用“网格化”管理方式高标准、高质量地深入推进工作开展，逐步实现科学化、规范化、常态化管理。

6、抓意识形态建设，推进“两学一做”学习教育制度化常态化向更深层开展。丰富学习载体，强化党员教育，延伸“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻学习党的十九届五中全会精神，深化党风廉政建设。

7、注重实效，巩固脱贫攻坚成果。按照“六精准”原则，通过开展产业结构调整、项目帮扶和“一对一”帮扶措施，提高脱贫户的收入和生活质量，使“精准扶贫”真正实现脱贫致富。