县委述职述廉报告

县委述职述廉报告

2010年，在市委的正确领导下，县委团结带领全县干部群众，深入贯彻科学发展观，大力弘扬“抓发展，促和谐，建强县”主旋律，拼搏实干，创新创业，全县形成了经济快速增长、社会全面进步的良好局面。全县生产总值完成46.5亿元，增长13.2%；全社会固定资产投资完成40.7亿元，增长44.7%；全部财政收入完成1.34亿元，增长21.4%，其中地方一般预算收入完成7987万元，增长36.65%；农民人均纯收入达到4293元，比上年增长12.8%。取得了全县固定资产投资增幅东部县排名第二，财政收入东部县排名第三、增幅全市排名第三的好成绩。呈现了“两个前所未有”：一是城市建设的力度和成效前所未有，创造了10天建成筑先广场、15天建成滨河公园的“馆陶速度”，年终考核东部县排名第一，实现了“小县大变样”；二是开放发展的强劲态势前所未有，开放力度更大更广，招商活动更加频繁，项目签约更加频繁，大项目落地、建设更加频繁，化工园区框架初步搭建、功能基本完善、项目迅速集聚，市领导称之为“馆陶现象”。我县在全市项目建设观摩会、全市东部振兴大会上介绍了经验；全市农业产业化观摩会、全市农田水利建设现场会等在馆陶召开。我县先后荣获“中国金融生态文明县”称号、“新中国60年发展中国最具投资环境”县级城市，全省“国庆安保先进单位”、“人口和计划生育先进县”、 “双拥模范县”、“绿化先进单位”，全市“基层组织先进县”、“国庆60周年安保工作先进单位”、“社会治安综合治理工作先进单位”、“信访工作先进单位”、“安全生产先进单位”等多项国家、省、市级荣誉称号。

一、坚定不移地坚持解放思想、创新发展思路，努力开创全县经济社会大发展、快发展新局面

县委坚持把解放思想、创新思路作为开启和推动新一轮县域大发展的重要抓手和主要推动力，多次就制约馆陶科学发展的最突出问题召开解放思想专题研讨会，先后邀请国家、省、市专家来馆授课，组织各级干部赴先进地区等地参观学习，广大党员干部思想进一步解放，科学发展的理念进一步增强，领导科学发展的能力进一步提升。面对金融危机的不利影响，县委紧紧围绕“一年一大步，三年大变样，五年建成邯郸东部强县，继而打造邯聊之间中心城市”的宏伟目标，科学确定了“保增长、重民生、大建设、快发展”的总基调，以创新的理念引领全县大发展、快发展。一是创新破解瓶颈的办法，掀起全社会参与三年大变样建设的热潮。坚持“靠理念干事，靠理念聚财”，针对资金难题，探索建立了“财政引导、市场运作、适度举债、争跑项目、部门分担和社会参与”机制，累计投入财政性资金5.6亿元，超过XX年年前15年财政性资金用于城市建设的总和；创新bt模式，引进重庆投资商开发建设了公主湖景区；对闲置资产进行市场运作，筹措社会资金9000万元；县金正公司运作贷款1695万元，省建设银行支持生物质热电厂项目2亿元贷款；卫西干渠治理等7项重点工程争取专项资金1.02亿元；街头游园等任务由部门分担资金1195万元；900多家商户投入资金500余万元。针对用地难题，探索建立了“部门承建、产权不变、租地绿化、社会受益”机制，解决了“劳动者之歌”等6处游园的用地问题。二是创新招商机制，激发开放发展的'更大活力。创新实行了建立了“2+1”专业招商模式和“三制”专业招商队伍管理机制，“2+1”即：专门组成了针对先进地区的5个招商部，每个招商部有本县2名专业招商人员，另聘1名在驻地有影响的工商企业协会人员，迅速融入当地市场主体，提高捕捉招商信息能力。“三制”即：对专业招商人员实行“聘任制”、“合同制”、“任命制”。上岗前签订聘任协议，副科级聘任为正科级，股级聘任为副科级，聘期一年，签订合同，将招商责任硬化为合同任务，进一步迸发了全县上下招商引资的激情和活力，全县开工建设项目80%以上由外地客商投资，产生了较强的“外商集聚效应”。三是创新考核机制，形成你追我赶干事创业的生动局面。把目标责任考核和班子考核有机结合，增加了发展看项目、稳定看信访、党建看“双基”、和谐看民生“四看”的分值权重，加大考核结果的运用力度，突出了“共性目标＋个性目标”，提高了考核的针对性、导向性和科学性.对想干事、会干事、干成事、不出事的“四事”干部，县委坚决给予重奖重用，真正做到了凭发展论英雄、凭实绩用干部，全县上下形成了浓厚的奋勇争先、创新创业的干事氛围。

二、突出“一城两园三带”发展重点，全面提升县域经济社会发展的实力、竞争力

牢牢把握“保增长、重民生、大建设、快发展”总基调，按照“一城两园三带”的发展布局，大力开展“大建设年”活动，进一步夯实了在邯郸东部振兴中率先崛起的根基。

强力推进城市建设，城区面貌实现“小县大变样”。县委科学部署，调动各方，明确责任，自断退路，倒排工期，挂图作战，严厉问责，开展了一场馆陶城建史上投资最大、项目最多、标准最高、变化最快、参与最广的攻坚战，取得了年终考核全市排名第6位、东部县排名第一位的好成绩，宋恩华副省长称为“小县大变样”。一是高起点规划，描绘中心城市蓝图。按照“机械化工、商贸物流为主的邯聊之间中心城市”的定位，聘请邯郸市规划设计院，编制完成了建成区面积19平方公里、总人口18万的县城总体规划(2010-2020年)及路网、水网、电网、绿网等专项规划。投资100余万元建成了高标准的规划展馆，组建了规划行政执法大队，规划的调控指导和法律约束作用进一步加强。二是大动作建设，完善中心城市功能。拆迁面积12.1万平方米，实施了总投资15.6亿元的54项城建工程。城乡路网工程。总投资1.09亿元、总长29公里的“三延三改三建一修”等十项城区工程和总投资3208万元、总长57.7公里的六项县域路网工程全面完工。“两厂两气”工程。总投资5379万元的污水处理厂已投入运行；总投资3175万元的垃圾处理场正在加快建设。投资2500万元，铺设管网10公里，集中供热普及率达96.5%；投资3000万元，完成燃气站建设及管网铺设等工作，供气率99.71%。城区绿化工程。重点对机关庭院、住宅小区、干道两侧等进行绿化，新增绿地面积56万平方米，县城绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到31.5%、38.3%和7.54平方米。社会事业工程。完成了投资8100万元的县实验中学迁建、投资5000万元的中医院搬迁等项目，投资2.1亿元的陶山中学、投资500万元的县中心敬老院等工程进展顺利。住房保障及市场建设。投资2亿元，建设了桂园等5处住宅小区，累计开发面积20万平方米。城中村改造完成投资6300万元，建设住宅楼11栋。筹集廉租住房55套，2.5万平方米的中央预算内投资廉租住房项目全部开工建设。总投资1.1亿元的金盛服饰、亿丰电动车市场27栋商住楼建成投用。总投资2亿元的金凤市场扩建项目开工建设。三是多亮点打造，彰显中心城市特色。谋划建设了以总投资4.2亿元的“一湖三带”为重点的精品工程、亮点工程。公主湖文化景区。引进国家传媒集团旗下的重庆明飞置业有限公司，开工建设了总投资1.7亿元的公主湖文化景区，地面景区建设全面启动，已开挖湖面163亩。金凤大道景观带。全长4000米，两侧绿化带已竣工。农业综合服务中心等6座办公大楼正在加快建设，总投资3255万元的金凤大道附道、便道、排水工程全部竣工。106国道景观带。总投资1248万元，展示馆陶国家级荣誉称号以及名人典故等地方文化名片，栽植绿化苗木44万株，绿化面积1.23万平方米，工程任务全面完成。卫西干渠景观带。对全长XX米的卫西干渠进行整治，建成占地163亩独具馆陶魅力的滨河公园。县标环岛。总投资887万元，工程已完工。广场游园。总投资2627万元、总面积18.7万平方米的筑先广场等9个广场游园全部竣工。四是精细化管理，提升中心城市品位。环境卫生整治。新增多种设施，对城区内主要街道实行全天保洁。街道改造包装。对主要街道既有建筑实施“穿靴戴帽”，对广告牌匾、空中管线、两侧附道进行整治改造，共改造楼房50余座，外装楼宇120栋，整理沿街门店1500余间，规范广告牌匾430余块。夜景亮化。对政府街等三条迎宾线30余家县直单位及重点节点、重要地段全部实施亮化；26架彩虹桥进行了亮化升级，新华街路灯更新为精美大气的中华灯，绿化带内的300余棵雪松安装了“满天星”彩灯。综合管理。集中整治了乱贴乱画、乱堆乱放、占道经营等问题。大力开展了多种形式的文明创建活动，以市民素质的提高确保城市品位的提高。