深入推进从严治党 全面提升党建水平为推动公司改革发展提供坚强保障
——2017 年度公司党建工作报告
(2018 年 月 日)
同志们:
根据会议的安排,现在由我代表公司党委作 2017 年度党建工作报告。
一、2017 年工作回顾
2017 年,公司各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届中央历次 全会精神、习近平总书记在XX省代表团重要讲话精神以及十九届中纪委历次全会精神,认真贯彻落实省十二次党代会和十二届 省委历次全会决策部署,压紧压实全面从严治党政治责任,坚持党的领导、加强党的建设,以政治建设为统领,不断提升公司党 的建设质量,充分发挥党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为推动公司改革发展提供了坚强的思想政治和组织保证。
(一)学习贯彻新时代新思想,“四个意识”不断增强。公司各级党组织始终坚持把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务,持续掀起学习贯彻热潮,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是持续推进学习贯彻。公司党委制定印发《关于学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的通知》,公司各级党组织认真组织开展“配发一套学习资料、组织一次重温入党誓词、开展一次专题学习研讨、举办一期干部培训班、撰写一篇心得体会”等专题学习教育, 深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是持续推进宣传宣讲。公司党委制定印发公司《党的十九大精神宣讲方案》,公司党委班子成员带头学习、带头宣讲、带头贯彻,公司各级党组织认真组织开展“开辟一个网上专栏、刊发一期专题宣传栏、报送一篇宣传稿件、开展一次主题活动”等主题宣传宣讲,推动公司党的十九大精神宣传宣讲实现全覆盖,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想统领思想和行动,为推动公司改革发展提供强大精神动力。三是持续推进学习教育。2017 年 6 月 20 日公司党委召开“两学一做” 学习教育常态化制度化工作推进会,制定印发《扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,对“两学一做”学习育进行专题安排部署。公司各级党组织认真制定学习教育计划, 领导干部带头示范,广大党员干部坚持在真“学”、实“做”、严“改” 上深化拓展,以公司党的建设和改革发展新业绩,展现学习教育成效。
(二)充分发挥党组织核心作用,推动公司加快发展。公司各级党组织充分发挥领导核心和政治核心作用,着力在推动公司改革发展上把方向、顾大局、抓落实,铁路建设有序推进、经营业绩稳步增长、创新驱动不断增强、管控能力明显提升,各项目标任务全面完成。一是铁路项目建设有序推进。2017 年,全省完成铁路投资 XX,其中,公司参与投资建设铁路项目XX个, 项目完成投资 XX元, 完成省铁建办下达计划的XX;公司配套出资 XX元,完成省下达计划的XX。二是投资融资方式持续创新。基金省本级铁路项目出资 达到 XX亿元,占全年公司铁路项目出资的XX,基金作用逐渐凸显。成功发行首期 XX元超短期融资债券,XX项目获得XX银行 XX元固定资产贷款,积极开辟募资新渠道。三是实体产业发展量质齐升。2017 年,公司实体产业完成营业收入 XX元,同比增长 XX;实现利润总额 XX元,同比增长 XX%。物资贸易实现收入 XX元,同比增长 XX, 公司实体产业布局雏形初现。四是内部管控能力不断增强。修订完善《合同管理办法》、《全面预算管理制度》、《融资管理制度》等管理制度,进一步强化公司管控力度。健全合法性审查前置机制,实现公司规章制度、经济合同、重要决策法律审核率达 到 100%。提高风险识别预警和控制化解能力,有效防范多元投资重大风险。有效发挥内部审计的评价、监督职能,推动各级公 司规范生产经营和内部管理。
(三)切实履行主体责任,党建质量不断提升。公司各级党组织认真履行党建工作主体责任,领导干部切实履行“一岗双责”,以政治建设为统领,以党建目标责任制为抓手,推动公司党的建设质量不断提升。一是强化党组织政治功能。公司党委制定印发《2017 年度公司党委班子民主生活会工作方案》、《党委领导班子民主生活会谈心谈话方案》,聚焦 6 个方面的要求,对表对标、对照检查,查找出 14 条突出问题,并制定 ……此处隐藏2853个字……P 合作模式,力争取得突破。二是确保完成全年筹资融资计划。继续做好基金滚动募资和资金提款,保障铁路建设省本级资本金出资。落实XX铁路通过信用方式、XX通过特许经营权质押方式获得项目贷款,开创地方铁路融资新局面。适时发行二期超短期融资债券,保障流动资金需要。严控债务风险,创新研究规范政府购买服务后铁路建设筹资模式,保证公司可持续融资能力。三是持续推进公司市场化转型。加快推进XX公铁联运基地开工建设,启动XX等物流产业布局。稳步拓展铁路物资供应业务,努力降低资金风险,实现提质增效。积极引入XX、XX公司等具有强大技术、市场背景和资金实力的战略投资者,深化机制砂、物流等产业合作。完成入股XX、XX农商行投资,稳步开展XX、XX周边土地综合开发。深入做好政策研究和投资风险研判,积极推进参与XX投资建设相关工作,力争取得新进展。四是持续提升内部管理水平。适时启动公司集团化更名和管控架构调整, 加快推动公司集团化转型。进一步强化以全面预算为核心的集团财务型管控,集约统筹资金,防范财务风险。发挥专家咨询意见和决策参考作用,促进科学高效决策。持续推进制度建设,全面开展风险识别和评估,逐步健全内控管理体系。坚持以目标为导 向,调整完善薪酬制度和绩效考核体系,激发全体员工干事创业 的热情与活力。
(四)着力强化政治建设,全面提升党的建设质量。认真学 习贯彻新时代党的建设总要求,始终坚持旗帜鲜明讲政治,以政治建设为统领,不断提升公司党的建设质量。一是发挥党组织核心作用。认真落实党委研究讨论是董事会、经理层重大事项决策的前置程序要求,全部完成子公司《章程》修订,修订完善公司
《党委会议事规则》、《“三重一大”决策管理实施办法》等工作制度,切实把好公司改革发展与经营管理的决策关、管控关、监督关。二是突出党组织政治功能。严格尊崇《党章》,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,研究制定公司《党建工作手册》,健全完善公司党建工作制度,进一步规范“三会一课”、党员管理等工作,不断提升公司党建工作科学化、规范化、标准化水平。三是加强党组织自身建设。积极争取省纪委、省委组织部支持,认真筹备召开公司第一次党代会,配齐配强公司党委班子。 认真研究并积极争取具备条件的二级公司组建党委、纪委,配备专职党委副书记和纪委书记。完善子公司党建工作部门设置和人员配备,三、四级公司党组织建设实现全覆盖。
(五)着重突出政治标准,锻造忠诚干净担当队伍。强化干 部选拔任用主体责任,严格执行“凡提四必”、“九严禁”等干部选拔任用相关规定和要求,着力锻造忠诚干净担当的干部队伍。一是严格贯彻党管干部原则,突出政治标准,严格规范选拔任用程序,着重提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强公司各级领导干部。二是建立健全“四位一体”从严管理干部机制,规范子公司经营业绩考核、生产经营调度、年度述职述廉等工作,进一步加大干部监督管理力度,促 进干部德能勤绩廉全面提升。三是重点盯住领导干部这个“关键少数”,持续推进干部提醒、约谈、函询工作常态化制度化,坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,把干部的精气神 引导凝聚到干事创业上来。
(六)切实履行主体责任,不断加强意识形态工作。认真贯彻落实中央、省委关于贯彻落实意识形态工作责任制的工作部署,进一步细化、量化工作措施,全面做好新形势下公司意识形态工作。一是将意识形态工作纳入党建工作目标责任制,作为公司《2018 年党建工作目标责任书》的主要内容,层层落实责任、强化考核评价,切实把抓好意识形态责任制落实到位。二是将意识形态工作纳入重要议事日程,公司各级党组织每年至少要两次分析研判意识形态领域情况,有针对性安排部署工作。三是将意识形态工作纳入纪律监督检查范围,组织开展意识形态工作专项督导督查,对重要部门、关键岗位、重大问题等进行重点检查, 严肃追责问责。
(七)压紧压实政治责任,深入推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平总书记在十九届中纪委二次全会上的重要讲话精神,始终把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,深入推进公司全面从严治党。一是持续推进巡视反馈问题整改。公司各级党组织要切实加强对巡视整改工作的组织领导,决不能有松劲歇气思想,必须久久为功、持续深化,驰而不息深入推进巡视反馈问题整改工作。要切实加强对巡视整改工作的督查督办,确保按时限按要求完成整改任务,确保件件有着落、事事有回音, 确保整改到位、落实到位。二是切实加强党风廉政建设。研究制定“四项责任”清单,加强监督检查和责任考核,推动各级党组织明责、担责、尽责。研究制定子公司纪委书记、支部纪检委员履职考核评价办法,引导和督促公司各级纪检监察干部坚守责任担当,切实履行监督职责。精准践行“四种形态”、“四个统筹”,以问题为导向、以警示为目的,推动管党治党严起来、紧起来。三是持之以恒正风肃纪。大兴调查研究之风,大兴真抓实干之风, 大兴勤俭节约之风,推行“五步工作法”,教育引导公司各级领导干部从自己做起,以上率先、层层带动,形成“头雁效应”。认真学习贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神,严格执行中央八项规定、省委十项规定和“禁酒令”,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止“四风”问题复发反弹,持续巩固和维护公司风清气正的良好政治生态。
同志们,2018 年是公司深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的关键之年,也是公司开启第二个十年新发展的起步之年,习近平总书记号召我们“要拿出勇气、拿出干劲,创造出无愧于时代的业绩,大踏步走向充满希望的未来”,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命、砥砺前行,奋力开创XX建设新局面,奋力谱写公司改革发展新篇章。