2021年“元春”保卫战打响以来,柴桑区局干部员工群策群力,如火如荼的开展工作,取得了辉煌的战果。(1月1日-2月19日)在此期间,共计查获违法案件50起,涉案卷烟3662.2条,含各类假冒卷烟612.2条。其中10万元以上案件1起,5万元以上10万元以下案件5起,万元以上5万元以下案件3起。
柴桑区局能够顺利完成“元春”保卫战的工作,做的好的方面有以下几点:
第一、凡事预则立,不预则废。2020年10月底开始,柴桑区局就为“元春”保卫战布好局,分好工。“元春”卷烟市场保卫战的目标客户,对其车辆、住所、仓库、临时仓库进行了排查,确定;重点区域、重点路段上,发展了可靠的特勤人员,能够及时发现市场异动;公安、市场监督管理局、邮管、高速交警进行了走访,建立了牢固的协作机制;违规记录中的流入点和流出点,整理好名单,交由对应营销员,也是10月底开始,一直到元春关注其订单情况,帮助专卖人员进行研究、判断。
第二、举网以纲,千目皆张。市场管控,“大户治理”是关键。柴桑区局为夯实“大户治理”工作,吸取了以往的经验教训,从根本上抓实、抓牢、抓紧。
首先,依托数据分析和市场信息采集,全面找准大户。对辖区大户进一步细化分析,从有证大户、无证大户,显性大户、隐性大户,倒出大户、倒进大户、倒进倒出大户几个层面准确梳理。尤其是当前对隐性大户绝大部分没有发现,每一个隐性大户通过哪些方式倒卖卷烟,怎么治理,全面分析。这是我们治理非法大户的最基本前提和基础。其次,区局领导挂点,全程跟进督办。打大户一定意义上来说是断人财路、是得罪人的事,区局领导以身作则,认领打大户任务,亲自部署、亲自打击。再就是“打击有力”,全力以赴打击。通过与公安部门的协作机制,激发专卖、公安两支队伍内外发力,责任到中队,责任到公安具体警种。采取联合执法检查、专项检查、错时错位检查、突击检查、联合约谈等贴身紧逼措施,落实收购、责令停业整顿、限制或停止供货、降级降档等政策,发扬斗争精神、增强斗争本领,对重点违法大户进行坚决打击、及时打击。最后是“四员”监管到位,全方位管控,制定“四员”及时发现、主动提供市场异动线索奖励办法,激发“四员”发现大户线索的主动性和责任心。制定切实有效的专销结合措施,实现专卖与营销系统数据对接,专销信息共享和措施互动。
第三、知行和一,顺势而为,水到渠成。柴桑区局把提升专卖队伍素质作为核心工作来抓,毫不放松。专卖队伍学习氛围浓厚,“万元以上案件分析会”学习的落实,“经典案件扩线扩面分组讨论”活动的实行,真假烟识别和技能鉴定专卖骨干的“传、帮、带”,使柴桑区局专卖队伍素质得到全面提升。柴桑区局专卖数据分析小组的成立。打造了一支思路清晰、作风顽强、争抓实干的“智慧型”队伍,成为柴桑区局大要案侦破工作的有力保障。在日常工作中,以“实战代练”,柴桑区局每个稽查员根据自己的线索,组建小组,开展案件侦破工作,这种形式让柴桑区局专卖人员得到了有效的锻炼。因此,在此次元春保卫战中,柴桑区局才能遍地开花,不仅仅是靠中层干部和少量骨干。
第四、人心齐,泰山移。元春保卫战期间,柴桑区局的主要负责人和分管领导的垂范作用。梳理出案件线索后,两位领导都是全身心投入,并积极把自己下放到一线,和一线的稽查员同甘共苦,参与蹲守监控,追踪,收网等行动。全体专卖人员都是干劲十足,热火朝天的工作,积极性高涨。在侦破大要案的过程中,也碰到些暴力抗法,不配合检查的,全体专卖人员一致对外,敢于直面违法分子,经过战斗的洗礼,专卖队伍的凝聚力也得到了显著增强。元春保卫战取得的成绩也是对专卖队伍努力付出最好的回报。
“元春”保卫战胜利拉下帷幕。柴桑区局在此次战斗中,既看到了自己的优点,也找到了不足。不足之处有以下几点:
一、对违法经营户的了解不够深入。综合大市场的周某,在数据分析会上,大家一致认为对其实施蹲守监控,一定可以查获案件,但到不了五万。实际检查情况,在其店内查获大量卷烟不过五万,后来在其仓库一大堆纸箱下,又找到了2箱违法卷烟,完成了5万元以上案件。
二、对违法大户的线索深挖、变化情况把握不足。城西港四期的许某,在被柴桑区局专卖部门打击多次之后,虽然线索指向其还一直从事违法卷烟活动,但在其店面,已知仓库再也没查到卷烟。一次,无形中跟踪小户,到了许某的经营场所,小户给大户送烟。因此,找到了许某在其楼栋租赁的隐藏仓库,查获案值11万余元。这也给了我们一些启示,重点违法大户需要重新梳理其卷烟存放处,这也是未来的一个方向。
三、物流寄递案件的扩线存在缺失。元春保卫战查获1起违法卷烟的案件,未找到当事人。对快递流入假烟案件深挖不足,这也是下一步需要提升的。下一步柴桑区局将做好以下几个方面:1、对辖区范围内的物流寄递点进行梳理登记,规模大的、规模小的都要准确掌握,并积极了解动态,实时更新;2、与各个物流寄递点的负责人进行衔接,未雨绸缪,沟通完善才能有利于工作的开展,并积极发展物流寄递的小哥为我们的特勤人员,有利于减轻工作难度,实施精准打击;3、平时要严格管理好违法物流寄递面单的搜集,并做好登记。中队人员要经常性分析思考,从面单中获取有价值的信息;4、遇到有价值的线索,专卖人员需“放长线,钓大鱼”,迅速组织人员进行蹲守布控,力求依物后“见人、见网”。