交通运输行政执法评议工作报告

一、依法行政工作组织机构健全

根据交通运输部《关于加快推进交通运输法制部门建设的意见》，我局经县编委批准设立了政策法规股，建立了以周宗华局长为第一责任人的县交通运输局依法行政工作领导小组。局属各执法单位也落实了专兼职的办事机构和工作人员。全县交通运输系统健全了法制机构的组织体系，保障了法制工作的正常开展。

二、加大学习培训力度，提高执法人员整体素质

今年以来，县交通运输局扎实推进依法行政工作，继续实施“请进来，走出去”的战略，开展法制培训，组织执法人员到外地学习，取得了明显成效。

今年三月份，我局举办了为期2天的法制培训班，聘请了省公路局的副处长、同志和市交通运输局的李国进科长分别对《行政强制法》、《公路安全保护条例》和《交通行政执法规范》进行授课，全局120余名交通行政执法人员参加了培训。

今年以来，我局先后组织局机关、基层站队等一线执法骨干人员分别参加了交通运输部、省政府法制办举办的行政许可培训班、行政强制法培训班、超限超载治理培训班。

为了进一步学习贯彻《行政强制法》，局政策法规股人员认真备课，亲自给基层交通行政执法人员授课，详细阐述《行政强制法》出台的背景、立法过程及其重要意义;详细解读了《行政强制法》的条款。同时局政策法规股人员经常深入执法一线，检查指导执法案卷制作情况，当面对一线执法人员制作的文书进行点评，面对面的进行交流，当面指出执法人员制作文书存在的问题和不足以及制作文书过程中应该注意的事项，督促执法人员当场改正。大大提高了执法人员制作案卷的水平。

我局通过法制培训和外地学习，全县交通行政执法人员的政治素质、业务素质、执法能力得到了明显提升。交通执法人员进一步做到语言规范、行为规范、程序规范、文书规范，规范贯穿交通行政执法全过程。从而进一步提升了交通运输行政执法人员的执法水平，树立了良好的交通形象。

三、完善各项制度，落实执法责任，扎实推进形象建设

年初，我局与两个执法单位签订了交通运输行政执法责任书，进一步落实了行政执法责任制。建立完善了执法人员学习培训制度、执法监督检查制度、重大处罚备案审查制度、执法错案追究制度、执法案件评查制度、执法评议考核制度、规范性文件备案审查制度、政务公开制度等。

我局在县行政服务中心设立交通窗口，统一受理交通行政许可、道路运输证件办理等相关交通运输业务，实行“一站式”服务。全面落实《岗位责任制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《行政过错责任追究制》等制度。各所、站、队、服务窗口严格落实“六公开一监督”制度，全面推行政务公开和执法公示，推行服务承诺制，坚持做到“执法身份，执法依据，办事程序，收费标准，处理结果，举报电话”六公开，主动接受社会各界的监督。同时还修订了便民服务措施，热情为运输业户提供方便服务，简化办事程序，随到随办，提高了工作效率，增强了服务功能。

严格落实查处分离、罚缴分离制度，始终坚持路面执法人员整理搜集证据，案件处理中心提出处理建议，法制机构把关，分管领导审查，重大复杂案件交通运输行政处罚领导小组集体讨论决定。认真开展执法监督检查和案件评查制度，定期、不定期地检查，规范执法行为。

加强交通运输行政执法形象建设是树立交通运输部门形象的客观要求，是做好“三个服务”的前提条件。我局按照交通运输部、省厅、市局的工作要求，制定了《县交通运输行政执法形象建设工作实施方案》，认真按照实施步骤，全县交通运输执法人员于2014年11月1日起统一使用新式ic卡执法证件，2014年6月底执法服饰全部统一。站所外观规范化建设也在按规划进行实施，其中百善交管站已改造完成。执法人员在执法工作中着装整齐，持证上岗，严格执法，微笑服务，无公路“三乱”现象发生，树立了良好的交通运输形象。

四、县交通运输行政执法案件基本情况

2014年以来，我局共办理交通运政许可事项60起，其中许可设立二类维修企业6家，三类维修企业15家;设立道路运输企业17家;更新客运车辆22台。2014年以来办理行政处罚案件342起，其中未采取必要措施防止货物脱落扬撒案件26起;擅自改装已取得道路运输证车辆案件8起;超限运输案件308起;共计罚款人民币71万元;对违法驾驶员266人记2530分。没有发生一起行政复议、行政诉讼案件，没有具体行政行为被行政执法监督机关责令纠正或者予以撤销的案件。

五、存在的问题与打算

在这次执法案卷评查中，和我们自身比，比过去有很大进步，但是仍存在诸多问题，在执法文书制作中，个别案情介绍语言表述不够清楚、准确、全面，当事人住址填写不详细，个别案件证据薄弱，承办人签字存在代签现象;在执法环境方面，少数投诉举报案件取证难度大，影响公正执法的外部环境仍未排除;现有的执法力量覆盖面小等。

今后，我局将进一步加大执法人员的培训教育力度，加强执法监督，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，不断提高执法水平，努力建造一支政治坚定、品德高尚、素质过硬、作风优良、纪律严明的交通运输行政执法队伍。树立交通运输执法队伍的良好社会形象，为我县交通运输事业的又好又快发展做出不懈努力。

第二篇：交通运输局行政执法评议考核自评报告

交通运输局

2014年行政执法评议考核自评报告

为贯彻落实行政执法评议考核工作评议考核工作，进一步推进依法行政，提高执法水平，促进法治交通建设。根据遵义市交通运输局《关于开展2014年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》要求，我局认真组织开展自检自查工作，现将有关工作报告如下：

一、高度重视，建立健全组织评议机构

我局充分认识到落实行政执法评议考核工作的重要性和必要性，高度重视此项工作。成立了以局长xx为第一责任人的行政执法评议考核工作领导小组，确保了交通依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进，切实将组织领导、指导协调和督促检查作用落到实处，使执法评议考核工作的实施从组织上得到了保障。

二、 严格执法考试，着力提升执法水平

为加强交通执法队伍建设，认真落实2014年度全省交通运输系统行政执法评议考核工作要求，进一步提高交通运输行政执法水平，我局于6月20日抽取26名行政执法人员进行考试，考试内容涉及基础法律《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》；专业法律《公路法》、《道路运输条例》、《公路安全保护条例》和执法工作规范等相

关内容， 参加考试的26名同志，最高分99分，最低分93分，平均成绩96.3分。从考试的情况看，我局执法人员对待行政执法考评工作十分重视，对行政执法内容了解深入透彻。本次考试市局负责监考工作，实行全程视频监控，考试成绩将计入执法人员业绩档案，作为年终考评的依据。

三、加强 ……此处隐藏6258个字……行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，秉公执法，较好的树立了交通行政执法的形象，保证了法律法规的正确实施。主要表现为以下特点：（一）注重行政执法主体的合法性。实施行政处罚、行政许可的主体均具备行政执法主体资格，实施行政处罚的人员均持有行政执法证件。（二）行政执法的内容和实施依据比较准确。在实施的过程中能够做到当事人情况详细，事实清楚，适用的法律准确，实施行政处罚、行政许可比较适度。（三）行政执法程序比较规范。一般程序的行政处罚案件履行了立案审批、调查取证、处罚

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决定审批、处罚决定事先告知、送达等程序；行政许可案件履行了行政许可受理、审查、决定、送达等程序。

2、文书评查中存在的不足。认真对照文书评分细则，在文书的制作中也存在一些不足，主要表现在：一是部门存档的文书未装订；二是内部审批流程在文书中体现不清晰，有的实施行政许可的审查、决定程序在卷宗中无法体现；三是行政处罚执行存在一定不足。个别行政作出从轻、减轻处罚的案件，不具备法定从轻、减轻的情节。

3、整改措施。针对文书评查，我们要求稽查科制定切实可操作的整改措施，加强执法人员的考核。

二、《行政强制法》学习培训工作

1、高度重视，精心组织实施

《行政强制法》是继行政处罚法、行政许可法等之后又一部规范行政行为的重要法律，对保障和监督行政机关严格依法履行职责，提高行政管理效率，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义，因此，大队领导对此次学习活动给予高度重视，召开专门会议进行部署，提出具体要求，并带头参加学习活动。全队掀起了学法、用法、守法的高潮，为进一步提升全队干部的法律知识水平营造了良好的氛围。

2、多措并举，认真开展活动

（1)开展行政强制法培训讲座。为确保取得实效，讲座特邀请区法制办领导对全体干部职工进行了《行政强制法》集中培训和辅导，整个讲座理论联系实际，深入浅出，通俗易

懂，对于帮助执法人员深入学习掌握《行政强制法》的精神实质和内容，提高干部职工的法律意识和法制观念，具有现实的指导意义。

（2）注重学习工作相结合。部门领导和干部职工根据自身工作特点，搞好工作安排，挤出时间学习法律知识。学习期间，路政大队撰写了学习总结，每名执法人员就学习内容联系实际工作撰写心得体会。同时，注意将学习和工作相融合，确保学习、工作“两不误、两促进”。

（4)积极自查清理。结合自身工作实际，开展行政强制清查活动，对现有的规范性文件进行清理，凡涉及行政强制措施的内容与行政强制法不一致的，及时修订完善。经过认真检查，我队未制定有关涉及行政强制的规范性文件。与此同时，我队也在积极探索制定对实施强制措施的监管制度。

3、加强交流，及时总结提高

在已有的学习成果基础上，我队将继续发扬成绩，克服不足，加强与各单位之间的交流，及时总结推广、相互学习借鉴好经验好做法，不断提高依法行政的水平和能力。

三、执法监督工作

1、强化监督，内外集合。一是内部监督不留空白。我队成立了执法监督领导小组，明确办公室为执法监督机构。上半年，我队开展了执法文书检查活动，抽查了部分许可和处罚档案，对检查中存在的不足拿出整改措施。二是外部监督真心诚意。我们将行政执法的内容实行政务公开，在治超站点和办公区设立公示牌、举报电话、意见箱。

2、健全制度，夯实基础。每年我队都制定了详实的工作方案，并层层签订了执法工作年度责任状，一级抓一级，切实做到了谁主管谁负责。同时，我队按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了的《处罚裁量基准制度》、《投诉举报处理制度》、《重大案件集体讨论制度》，《考核制度》、《执法公示制度》、《执法奖励制度》和《党风廉政建设公约》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。

四、进一步推进依法行政工作措施

1.坚持依法行政，力求在执法效能有新的提高。突出抓好三项工作：一是严格执法程序，做到执法合法。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节，进一步细化各类执法标准，严格执法程序，规范执法环节，进一步完善权力公开、阳光执法运行机制，确保依法、有章可循，推动交通执法始终在法治的轨道上运行；二是强化执法责任，做到执法公正。执法过程中公开、公正、透明，努力达到权责一致、违法必究的责任意识，全面推行交通执法责任制，用制度制止和纠正那些不履行职责、滥用权力的违法违纪行为，坚决杜绝影响交通执法形象、影响交通执法事业发展大局的行为；三是进一步规范行政处罚自由裁量权，强化"同案同罚"制度落实的监督检查，进一步推进依法行政。

2.坚持以人为本，力求在为民服务有新的举措。要紧紧

围绕"构建和谐交通"的执法理念，始终把群众的利益放在首位，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，深入基层开展调研。一是拓宽服务群众的渠道。进一步简化许可手续，对行政许可流程进行优化，实行“许可一条龙，服务一站式”，打造便民服务平台，提高服务的效率和质量；二是讲究执法方式，柔性管理执法。努力营造和谐执法环境，多宣传教育，对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”；三是推出便民利民措施，切实为民办实事。准确把握群众的实际要求，以服务为主线，以管理为先导，推出便民利民的措施。

3.坚持严格管理，力求队伍形象有新的提升。面对新的形势和新的任务，锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍，对提升交通队伍形象至关重要。一是强化队伍素质锤炼。队伍素质的提高是平时磨练的积累，要在学习、实践、应用的基础上，努力提高队伍业务能力和抓好素质，不断提高服务本领和工作效能。二是强化执法队伍风纪督查。要运用明查暗访、专门督查、社会调查等方式，加强对执法人员日常执法、值勤过程全方位督促检查，及时纠正苗头性与倾向性问题，树立队伍良好形象。三是强化制度落实。要进一步落实岗位责任、执法监督、过错追究、评议考核等制度，用制度规范行为，用制度管人管事。要加强工作考评机制，运用考评成果，激励先进，鞭策后进，推动队伍建设

全面发展。四是强化队伍廉政建设。定期开展廉政主题教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强惩防体系建设，提高拒腐防变能力的高度，充分认识开展主题教育的重要性，加强领导，精心组织，抓好落实，增强全体干部职工在是非面前的辨别能力、抵御能力和拒腐防变能力，造就一支政治过硬、廉洁高效、作风优良的交通执法队伍。同时要继续深化精神文明建设、机关效能建设、平安建设等创建活动，全面提高队伍整体素质，提高干部职工争创一流的工作业绩的本领。

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