一、2017年党支部工作情况
2017年以来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照县直机关党工委党建工作总体安排部署,以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,认真研究,精心部署,制定措施,狠抓落实,保证了各项工作的顺利开展。主要抓好以下几个方面的重点工作:
一是注重思想政治建设,提升改革发展的引力。加强学习,建设学习型党组织。将把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会精神以及党的十九大精神,作为首要的政治任务,作为领导干部教育培训的必修课。党的十九大召开后,支部先后征订发放新修订《党章》、《党的十九报告辅导读本》等各类学习教材60余册,以集中学习、专题党课、座谈研讨等形式,组织、引导广大党员干部深入领会精神实质及习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。同时在学习时以支部或党小组为单位组织学习党的有关规定和要求,组织党员领导干部撰写学习心得,开展交流座谈。以深化“两学一做”学习教育为抓手,持续改进干部作风,推动领导干部以身作则、当好表率,带头旗鲜明讲政治、带头强化党性修养,带头严格自律,全面抓好生态文明建设、“三抓三比、十项竞赛”等重点工作。
二是注重党组织建设,提升服务发展的战斗力。健全“三会一课”、“一把手”上党课以及班子定期部署和研究党建工作等党建工作制度,将党建自觉融入环保中心工作来谋划思路、推动工作,确保机关党建工作与中心工作同频共振。逐渐规范党务工作,及时将每月开展党建工作的情况上传到本级、上级微信群。进一步规范党费收缴和公示工作,督促每名党员自觉按月足额交纳党费,逐月将缴纳党费情况记录在党费证中,2017年共收缴党费13140.92元。严格党内政治生活,进一步规范党员组织生活,提高民主生活会和组织生活会质量,落实谈心谈话制度,抓好民主评议党员工作,增强机关党员的党性锻炼和党性修养,加强党内监督。落实《中国共产党发展党员工作细则》和2017年发展党员流程,严把党员入口关,严把党员发展质量。2017年,共发展预备党员1名、预备期满转正1名、发展对象2名。规范党员干部队伍,及时组织新考入4名党员干部办理组织关系转接。转作风提效能,开展“我是共产党员我担当”系列行动,全局党员立足本职岗位、发挥先锋模范作用,积极推进“抓生态比城乡环境”、“生态与水系竞赛”等工作,加快推进国家生态文明先行示范区建设,积极参与县级文明城市创建。审批科窗口党员积极参与“最多跑一趟”等行动,优化审批流程,最大限度方便企业。
三是注重党风廉政建设,提升拒腐防变的免疫力。落实全面从严治党主体责任,层层签订党风廉政责任状,坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”制度,对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用,均经集体讨论做出决定。加强干部廉洁教育,结合“两学一做”学习教育活动,通过组织观看警示教育专题片、邀请县纪委人员讲课、召开学习座谈会、开展廉政党课、谈心谈话等形式全年共开展了党风廉政教育20余次,2017年共开展廉政谈话30余人次。认真贯彻落实2016年省委、市委全面从严治党主体责任检查反馈问题整改任务,强化履行好全面从严治党主体责任。
二、查摆问题
通过对照检查,党支部班子能够认真履行全面从严治党主体责任,精心组织开展“两学一做”学习教育,教育引导全体党员践行“四讲四有”,营造良好政治生态。同时,支部班子也深刻认识到,全面从严治党永远在路上,一些方面还需持续加强、巩固提升。
(一)在“政治功能强不强”方面:支部班子成员能够认真按照要求积极参加“两学一做”学习教育,带头开展批评和自我批评,按时足额交纳党费。主要存在问题:一是重形式轻内容,“三会一课”等制度落实严肃性不够,有的看似落实了但质量不高;二是谈心谈话制度落实不够到位,班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,谈思想比较少。
(二)在“四个意识”牢不牢方面:支部班子能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终牢固树立“四个意识”,自觉做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。主要存在问题是:落实工作针对性实效性还需要不断提高,特别是在落实中遇到困难时,积极主动协调做得还不够,有时过多考虑本单位的实际情况,强调客观调研,政治执行力还有差距。
(三)在“四个自信”有没有方面:支部班子能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践。主要存在的问题是:理论学习不全面不系统不深入,存在碎片化问题,学习上缺乏深度思考,浮在面上多、深入研究少,被动接受多、主动获取少;对一些新指示新要求的学习比较及时,但全纵深学习、全方位理解还不够;在学习上有时还存有任务观念、实用主义,对上级强调多、要求严的内容抓得比较紧,没有很好地运用联系的观点和方法开展学习。
(四)在工作作风实不实方面:支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发的优良作风。通过深刻反思,主要存在问题:一是一些工作没有落细落小。有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了,没能很好地关注全程、关注细节。二是一些工作缺乏常态推进,对部分专项检查中存在的问题,虽然都对照标准逐项检查,但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足,有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象。
(五)在作用发挥好不好方面:支部班子认真履行党章赋予的职责,各方面工作得到了新加强。主要存在的问题:一是在对外教育引领和联系服务上,组织动员党员参与联系群众的活动载体比较单一,联系服务的吸引力和实效性还需进一步增强。二是党员管理规范化水平仍需不断提高。开展思想汇报、党性分析等工作抓得不够紧,汇报工作多、汇报思想少。
(六)在“自我要求严不严”方面:支部班子高度重视自身建设,认真落实民主集中制,建立健全各项制度,不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。主要存在问题:一是党小组活动抓得不够紧。虽然落实了党小组的具体责任,但活动开展情况过问不多,仍然存在简单以学习代替组织生活的问题。二是有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准,但对小事小节管控还不够,比如工作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝。
(七)在形式主义和官僚主义新表现方面:支部班子能够认真贯彻落实中央八项规定和上级党委有关要求,把反“四风”、树正气作为密切联系群众的有力抓手,有效维护了班子形象。但具体分析,在落细落小上还存在不足之处。比如,有些长期性的工作抓落实还不彻底,工作安排部署了,但跟进督办力度不好,没有完全达到预期目的。
三、原因分析
(一)提升自身能力素质仍有不足。学习理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的意识和能力还不强,思想认识提高慢,思考谋划思路窄,工作落实办法少,“跟得上”的标准不高,“走前列”的能力不够,思想上动力虽足,但工作上成效不够显著。
(二)转变思想观念水平还不够。部分问题一直在抓、一直在改,但收效不明显,归根结底是思想观念没有完全转变,实际工作中问题意识树得不牢,很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,缺少积极主动破解矛盾、化解难题的思路和方法。
(三)强化责任担当决心还需增强。工作中一定程度存在求稳怕难的思想,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,在全局思维、系统思维上还有欠缺,筹划工作、落实工作没有完全从落实效果出发。
四、整改措施
针对上述存在问题,党支部将重点从以下三个方面努力,认真加以整改解决。
(一)抓班子建设,着力发挥主体作用
一要坚持以政治建设为统领,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地维护党中央权威,坚决执行上级党组织的各项决定。二要切实履行好管党治党责任,认真落实支部书记第一责任人责任、支委成员“一岗双责”责任,带头检查自己的思想和行为,带头落实党内政治生活的各项要求,带头接受党内监督,为全体党员干部作表率、当示范。三要切实发挥好党小组主阵地作用,制定完善党小组活动计划,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,支部班子成员带头参加所在党小组活动,推动小组活动常态化。
(二)抓制度建设,着力强化政治功能
一要强化学习教育。突出抓好思想政治教育这个首要任务,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为必修课,结合下阶段即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育,系统学、深入学、跟进学,真正领悟思想内涵,切实把学习成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰,转化为统筹谋划、开展工作的思路办法,转化为解决问题、推动发展的实际举措。二要强化纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面,教育引导全体党员严格遵守“六大纪律”特别是政治纪律,把维护核心、维护权威的要求转化为思想自觉、党性观念和实际行动。三要强化制度落实。认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,增强组织生活严肃性。积极探索主题党日、“微党课”等创新做法,深入开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动,增强组织生活时代性。充分用好批评和自我批评这个思想武器,高标准、高质量开好组织生活会,增强组织生活的原则性和战斗性。
(三)抓载体建设,着力提升组织力
持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升支部战斗力和组织力。一要推进学习型支部建设。即每周组织一次集中学习、每月举办一次党小组专题学习、每半年组织一次主题党课、每季度开展一次专题研讨,结合脱贫攻坚、挂职锻炼等工作,认真做好结对帮扶等工作,加强党性锻炼。二要推进效能型支部建设。认真抓好工作落实,重点工作实行工作措施、工作时限、计划目标“三落实”,推动工作落地见效。三要推进创新型支部建设。结合学习贯彻党的十九大精神,立足岗位谋划工作新思路、新举措,引导党员干部积极建言献策,推动工作创新。四要推进清廉型支部建设。以纪律建设为抓手,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严格落实中央八项规定和实施细则,大力倡导厉行节约的良好风气。严格落实请示报告、日常行为规范等制度,加强党员日常管理监督。