2014年卫生工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题,以提高全县人民健康水平为目标,突出抓好新型农村合作医疗工作,扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,推进卫生事业又好又快地发展,县卫生局2014年工作计划。
一、以提高农民受益水平为目标,狠抓新型农村合作医疗
一是提高参合农民筹资水平。及时开展新一年度新农合筹款工作,力争实现参合率稳中有升。按照省市要求,将参合农民个人筹资标准从15元提高到20元,使人均筹资总额从2014年的95元进一步提高到100元。二是强化对定点医疗机构的监管。严格落实《唐山市新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》和我县《关于加强定点医疗机构考核管理的暂行办法》,加大监督力度,实行责任到人。推行农合网与医院内部网络的联接,在原有2家医院的基础上,力争在奔城、胡各庄、柏各庄、司各庄、长凝、扒齿港等较大中心卫生院和京东医院建立网络接口。利用网络平台,加强对定点医院服务行为的动态监控。认真落实与定点医院的服务协议,严格控制合作医疗目录外用药和诊疗项目的使用。严肃查处违纪违规行为,控制次均住院费用,最大限度地减轻农民医疗费用负担。三是提高经办机构服务水平。进一步完善合作医疗管理站人员管理办法,发挥其对所在医院的监督制约作用。加强基金管理,落实报销公示制度,提高工作透明度。继续推进合作医疗信息化建设,依托市级管理平台,在二院、煤医附院、妇幼和二五五等全部市级定点医院实现出院即报。
二、以提高医疗服务质量为重点,进一步加强卫生行业管理
一是加强医疗质量管理,保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持,进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金,按照《唐山市乡镇卫生院基本装备标准》的要求,进一步改善卫生院装备条件。按照《唐山市乡镇卫生院管理办法》的要求,继续有计划地开展人员聘用,努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排80名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点,加强乡医业务培训,工作计划范文《县卫生局2014年工作计划》。 四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核,努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》,落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度,确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现医院财务管理科学规范、公开透明。
三、加强公共卫生体系建设,提高卫生应急保障能力
一是加强卫生应急能力建设。认真总结在手足口病防控和食用问题奶粉儿童筛查诊治中的经验,进一步完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设,做好应急物资储备,确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。加强公共卫生体系建设,落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任。二是加强传染病防控工作。严格执行疫情监测、报告制度,每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。主动加强预警预测工作,认真落实预检分诊制度,加强发热门诊和肠道门诊建设,防范手足口病、霍乱等肠道传染病,做好流感等呼吸道传染病暴发疫情的调查及处置工作。加强鼠疫和流行性出血热的防治工作,实现早发现、早报告、早处置。认真实施艾滋病项目,广泛开展防治知识宣传,加强对性病、艾滋病疫情的监测报告,落实“四免一关怀”政策,实施高危人群行为干预。认真实施结核病控制项目,加强发现、转诊、追踪和治疗工作,确保医疗机构的病人报告率、转诊率和病人系统管理率达到95%以上,现代结核病控制策略覆盖率保持在100%,做好双重感染病人的发现和治疗工作。三是扎实推进免疫规划工作。按照“三固定”、“五统一”的要求,加强接种门诊建设,加强冷链管理,认真落实告知制度,保证接种安全有效。加强流动儿童管理,做好入托、入学儿童预防接种证查验和查漏补种工作,保证免疫规划疫苗的接种率和新生儿首针接种及时率保持在95%以上。继续实施强化免疫,防止麻疹暴发流行,保持无脊灰状态。继续坚持每月例会制度,加强对预防接种人员的培训和考核。加强预防接种信息系统的管理,保证数据录入准确、上传及时。四是加强母婴保健工作。加强对镇村两级妇幼医生的培训,提高人员业务素质。认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上,孕产妇死亡率控制在20/10万以下,婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作,降低残疾发生率。加强对医疗机构产科的监督考核,完善孕产妇危重症抢救绿色通道。
四、突出食品安全整治和医疗市场清理两个重点,加大卫生监督执法力度
一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责,强化对餐饮业和集体食堂的监督,落实监管责任制,实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理,加强日常监督指导,重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度,推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度,认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育,增强从业人员法制观念,确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法,严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医和异地行医,认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》,严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为 ……此处隐藏6398个字……医疗质量,进一步提升群众对医疗机构和医疗服务的满意度
2014年医院管理的主要任务和内容可以概括为“一个主题、七个坚持”,即“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题;七个坚持:
一是坚持把领导班子作为医院管理的决定因素。各医疗机构领导班子和领导班子成员要高标准、严要求,要求自觉维护班子的团结,真正做到互相通气、互相信任、互相支持、互相谅解、互相担待、互相协调、互相补台、互相促进。
二是坚持把抓好医院的规划作为医院管理的重要环节。医院的规划定位至关重要,各医院必须按照“管理、发展、创新”的思路修改、完善三年、五年规划,在制定规划中明确定位,在落实规划中提升管理水平。
三是坚持把提高医疗质量,保障医疗安全作为医院管理的
生命线。夯实基础医疗管理制度,确保医疗安全。要求各医疗单位用于科研培训与教学的经费不得少于业务收入的2%。切实加强护理队伍建设,提高护理质量;严格护士准入,合理配置人力资源,缓解临床一线护士短缺的现象;完善急诊科功能,加强培训,提高急救能力。
四是坚持以病人为中心,提高社会和群众满意度作为发展标准。注重提高服务质量,为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务,提高病人对医疗服务的满意度。
五是坚持把加强财务管理,健全各项管理制度,作为医院管理的重要内容。完善重大项目支出审批程序,严格执行专项资金专款专用制度;完善医疗收费管理机构及管理制度,严格依法依规收费,规范医疗收费行为。
[nextpage]六是坚持推行阳光工程。把院务公开、民主建设,作为医院管理的有效途径。重点抓好医疗服务收费的公开,向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息,严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。规范医疗服务行为,促进合理检查、合理治疗,接受群众监督。
七是坚持把行风建设作为医院管理的重大措施。各单位“一把手”必须承担起第一责任人的重任。为端正系统行风,必须做到:公开向社会承诺“二不”
、“三严禁”。不收受红包礼物,对待病人不分贵贱贫富;严禁滥检查,滥开大处方,乱收费。严格落实《党风廉政建设责任制》以及卫生部颁布的《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》。
第五篇:卫生局2014年工作计划2014年,我们要坚决贯彻落实党的十七大、省委市委全会和区委五届七次全会、区人大五届四次会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以开展“服务年”为抓手,着力推进医疗卫生改革,着力加强公共卫生建设、着力提高医院管理水平,为功能**、和谐**建设做出更大贡献。
2014年,是新班子组建的第三年。2014年1月12日,新班子组建后召开全区卫生系统第一次干部大会,班子许下承诺:一年打基础,三年大变化,五年上台阶。在新的一年里,我们必须兑现“三年大变化”的承诺,开展三个年活动:改革创新年、发展变化年、优质服务年。确保我区卫生工作在十个方面取得新变化。
2014年,是全国推出新医改方案的第二年,深化卫生改革是推动中国特色卫生事业发展的重要动力,也是顺应人民群众新期盼的客观要求,更是实现人人享有基本医疗卫生服务战略目标的重要行动。改革更加充满变数,任务更加艰巨繁重,使命更加光荣重大。我们必须按照市政府的统一部署,稳步推进医疗卫生改革
1、突出公益性,坚持利民惠民。
胡锦涛总书记指出:“深化医疗卫生体制改革,
从解决群众反映最强烈的突出问题入手。”当前人民群众对医疗卫生反映最强烈的问题是利益驱动强化,公益性质弱化。在深化医疗卫生体制改革的过程中,我们必须牢牢把握方向,以更大的决心和更强有力的措施,落实基本医疗卫生的公益性。陈竺部长明确指出:“卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,与其他产业部门有着不同的存在和发展目的,卫生事业主要的责任是维护和增进全民健康,促进人的全面发展,不是通过治疗患者而获取经济效益。”政府必须加强卫生立法,制定发展规划,增加经费投入,强化监督管理等方面的职能,并发挥其主导作用,切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,保障人人享有基本医疗卫生服务。
2、突出重点、理顺社康中心管理体制。
胡锦涛总书记指出:“发展社区医疗服务是城市社区建设的重要组成部分,是城市实现人人享有基本卫生保健服务的基础环节,要坚持社区医疗卫生服务的公益性质,使广大居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。”宗衡市长在福田区社康中心调研时提出“社康中心不允许承包”。据此,我们必
须加大改革力度,理顺社康中心体制。落实社康中心业务用房和购房资金,回收由社会合作承办的(更多请搜索WwW.)社康中心。推进全科医师规范化培训,建立健全完善激励机制,稳定社区人才队伍。改革社区卫生机构运行机制,建立医院专家定期到社区卫生服务机构工作制度,加强双向转诊工作的落实。严格社康“六位一体”功能考核,建立与服务绩效量化考核结果直接挂钩的财政补助机制。合理规划社康中心布局,打造“十五分钟服务圈”,实现“社区、人口、服务”三个全覆盖。
3、突出人事制度改革,调动医务人员积极性。
(1)重新核定科室,规范科室名称。
局党委按照医院分级管理标准的要求,结合工作实际需要,重新核定科室,规范科室名称。今后凡新增职能科室必须报卫生局党委审批。
(2)加强领导,科学合理使用人员编制。
区委区政府一次给卫生系统增编514个,分两年下达,这是**区成立28年以来,卫生系统未曾有过的空前利好,振奋人心,鼓舞士气。我们必须以对**卫生事业发展高度负责的精神,科学合理的使用好人员编制。明确编制使用原则:①符合医院发展总体规划,总体目标,总体定位的原则;②坚持公开、公正、公平,择优录用原则;③以事
定岗,以岗定人原则;④确保学科带头人需求的原则;⑤支持重点、特色专科建设的原则;⑥优化人才结构,重点引进急需人才的原则; 公共卫生人员,放射、b超医技人员,门诊急诊一线人员都比较紧缺,临床营养学科日渐萎缩,尤其是急诊,它是一个展现医院急救水平,抢救危重病人、反映服务态度的一个重要窗口,是医疗战绩最前沿的科室,是工作任务最为繁重,承受压力最大的科室,我们必须配足配强。⑦重视梯队建设的原则;⑧同等条件优先录用在聘人员的原则;⑨总量控制,有进有出,合理流动原则。严格编制使用程序:科室按以事定岗、以岗定人提出用人初步方案→征求分管领导意见→班子集体讨论→局党委审核→区分管领导复审→区工作领导小组决定。最后进行公示,接受监督。检验编制使用标准。就是三个满意:领导满意,广大医务工作者满意,用人单位满意。
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