为提升校园快递服务质量和安全水平,规范我校快递配送末端网点进校园工作,根据上级有关要求,我们进行了广泛调研和论证,现将有关情况汇报如下。
一、建设的必要性
(一)当前校园快递问题较多。一是经营散乱。目前校内共有快递服务公司 14家:按派送量从多到少依次为韵达速递、申通快递、中通快递、圆通快递、邮政速递、京东速递、百世汇通、顺丰速递、天猫超市、天天快递、唯品会、安能物流、宅急送、苏宁易购,经营摊点6家(大学生服务中心3家,三餐一楼2家,学生公寓12号楼移动营业厅1家),因地方狭小,有的摊点在门口摆摊、占道,既不符合快递服务规范要求,也存在很多安全隐患,同时给校园管理带来诸多难题;二是一些快递员或快递服务商在学生上课期间不定时通过电话、短信等方式催促学生取件,一定程度上影响了正常的教学秩序;三是校园安全和管理秩序难以保障。个别营业摊点无证经营,安全生产主体责任缺失,安全意识淡薄,应急处置不专业,寄递验收制度执行不严,寄递渠道存在较大安全隐患。
(二)高校快递发展的必然要求。近年来,随着电子商务的迅猛发展和高校网购业务的持续增长,快递服务已成为高校师生日常学习生活的重要内容。在今年的“双代会”提案中,多位代表也提出了建设校园快递服务平台的提案,并被提案工作领导小组正式立案。近期,校工会就该提案进行了广泛调研,拟作为2018年校园民生实事之一报校党委研究。
(三)省相关部门明确提出了要求。山东省邮政管理局、教育厅、公安厅和商务厅联合下发《关于推进快递服务进校园的通知》鲁邮管【2016】134号,对推进快递服务进校园工作提出了具体明确要求。
二、建设与运行方式
(一)通过招标方式引入具有整合快递公司能力的专业第三方开展校园快件派送服务。学校提供房屋和场所(放置用于快递安全监测管理的安检机或大件快递服务),由第三方投资建设校园快递服务网点所必须配备的智能快递柜(按日均快件3500个统计,配置不少于3500个快递柜格口),基础建设和设备购置等所有费用由第三方全额负担。
(二)学校作为甲方与中标方签订合作协议,负责监督管理;乙方必须是具有快递资质的第三方服务机构,按师生要求选择快递公司收发快件,采用大物流平台为依托,智能化加人工的方式,负责对校园内快递进行运营服务。
三、建设方案
方案一:利用9号公寓楼东侧空间,在东西两侧布放室外智能快件箱(云柜),每侧可布放6组(按南北走向树与树之间的距离6米作为一组,一组可布放3个单元),共可布放12组36个单元。快递收发管理办公室可改造9号公寓一楼北侧东头原来的两间干洗店(已闲置1年左右,约40㎡)。
方案二:第三餐厅西侧弧形空间布放智能快件箱(云柜),共可布放8组40个单元,建设或购置与周边环境协调一致的移动式板房作为快递业务收发管理办公室。
四、 有关事项说明
(一)由国有资产管理处组织招标,择优引进1家企业,暑假期间完成建设和改造,下学期正式运营。
(二)合作期限暂定为5年。
(三)投标方承诺的年度项目管理费数额作为中标的主要依据之一。
(四)建议正式运营后由后勤处和保卫处联合日常管理,可从承包方承诺的年度管理费中提取50%作为管理单位创收收入,用于支付相关人员管理费用等支出。