中共乡党委委员会党建工作计划

各党支部：

2018年是贯彻十九大精神之年，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想之年，是落实“十三五”规划的重要之年。做好今年党的建设工作，总的要求是：全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻省、市、县、乡党代会精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，突出学习贯彻十九大精神主线，突出严肃党内政治生活和强化党内监督重点，认真落实全面从严治党要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业、强化担当作为，着力提升全乡党建工作质量水平，为建设“幸福田源”提供坚强组织保证。

一、推进“两学一做”学习教育常态化制度化

1.持之以恒抓好思想政治教育。继续坚持好乡党委学习中心组学习制度、干部逢二墟学习日和宣传咨询服务日制度、机关党员干部挂包辅导农村党员学习小组制度、宣传轻骑兵制度等一系列学习制度，持续深化对党章党规、十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平同志在福建工作期间调研指示精神以及1998年、2001年先后两次对清流工作的重要指示精神的学习教育，坚持领导干部带头示范、以上率下，把学习教育融入日常、抓在经常。开展“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”主题系列活动，加大党的建设、组织工作和先进典型、优秀人物的宣传力度，营造良好舆论环境，组织各党支部和广大党员掀起学习宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，分层分批组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题轮训工作。(责任人：曾钦水)

2.坚持导向强化支部主体作用。坚持问题导向，针对2017年党建专项督查和重点任务督查中存在的问题，进一步强化整改措施，巩固和提升工作成效。充分发挥党支部的主体作用，把党员组织起来、带动起来，凝心聚力，推动各项工作落到实处。围绕乡党委中心工作，以服务发展大局为出发点，从党建促铁路建设、促脱贫攻坚、促美丽乡村建设及加强党建宣传、提升党建服务水平等方面积极培树真学真做先进典型，推进党建创新典型“一支部一品”。适时召开深入推进“两学一做”学习教育工作座谈会。(责任人：彭春华)

3.锤炼党性严格落实“三会一课”。强化“三会一课”思想教育功能，探索党小组作用发挥的方法途径，激发增强“三会一课”活力。加大“三会一课”专题督查力度，筹备召开严格党的组织生活推进会。(责任人：曾钦水、各村支部书记)

4.落实党委意识形态工作责任制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，全乡党委班子对本乡意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。制定定期研判分析制度，半年、年终向县委报告落实情况。(责任人：邱国洪)

二、着力提振干部干事创业精气神

5.加强干部精准化培训。围绕乡党委、政府重点工作及产业发展需求，组织开展精准扶贫、美丽乡村建设、项目策划等专题培训。开设年轻干部讲坛，健全党员领导干部上党课制度，继续推行“三段式”干部教育培训模式。组织党务干部、村主干、妇女干部等开展短期培训，提升履职能力。(责任人：曾钦水)

6.规范完善干部选拔任用工作。认真落实中央新修订《干部任用条例》等文件精神，贯彻《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，严格执行“两个提前”办法、“五提五必”要求和全程纪实制度，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。不断深化干部人事制度改革，探索实名推荐干部办法，改进民主测评方式，促进干部选拔任用工作更加科学、更加规范，提高选人用人公信度。(责任人：曾钦水)

7.激励干部担当作为。完善干部“四落实一争先”考核评价办法，认真落实《关于强化在一线考察了解干部的实施意见(试行)》，加强对一线干部的考察了解，在“五比五晒”项目竞赛、党建促脱贫攻坚等重点工作、重点项目和重要任务推进过程中开展干部专项考核。认真贯彻落实县组制定出台的《激励干部担当作为提升干事创业精气神的实施办法》，探索建立容错纠错机制，做到既从严管理干部又信任爱护干部。(责任人：邱国洪)

8.加强干部队伍宏观管理。推进干部队伍建设，统筹抓好年经干部的教育、管理和培养，完善干部信息库建设，加大股级干部竞争上岗、交流轮岗力度。加强对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，采取提醒、函询、诫勉等措施，做到早教育、早帮助，防止小毛病演变成大问题。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，加强填报指导，认真查核比对，对属瞒报、漏报的按规定严肃处理。(责任人：林应忠)

三、推动全面从严治党在基层落实

9.突出党建促脱贫攻坚。深入探索“党建+”扶贫模式，用好用足扶贫政策和县财政扶贫基金，制定帮扶措施，提升村集体“造血”功能，增加村财收入，培育1-2个发展集体经济示范村。开展村党组织书记全员轮训，加强对驻村任职、驻村蹲点干部的跟踪管理，持续整顿村级软弱涣散基层党组织，制定具体措施，明确转化进度，建立工作台账，逐步推进。(责任人：余小军)

10.加强村级组织建设。进一步落实《关于加强村干部队伍规范化管理的意见》(清委办〔2016〕33号)精神，严格执行村干部轮流坐班值班制度，实行村干部述责述廉制度，健全村务监督管理机制，确保村级组织运转经费和村干部待遇落实到位。加强村级后备干部队伍建设，实施“能人回引”工程，拓宽选人用人渠道，建立村级后备干部信息资源库，采取定期培训、定人帮带、定岗锻炼、定期考核的方式加大对致富能手、农民专业合作社负责人、返乡创业大学生等群体的选拔培养力度，每个村储备3-5名候选人和后备干部，为2018年村级组织换届做好准备。加大推进村级场所建设力度，加强与县有关部门协调联系，拓宽阵地建设资金来源，严格监管村级活动场所建设落实和验收、资金使用情况。(责任人：余小军)

11.持续推进非公企业和社会组织党建工作。完善非公企业和社会组织党工委职能，理顺管理体制机制，抓好社会组织党组织的组建和工作覆盖，力争年底前党组织覆盖率达到70%以上。探索非公企业和社会组织党建发展模式，挖掘特色亮点，培育树立党建品牌。(责任人：池哲铃)

12.加强党员队伍建设。制定2018年发展党员指导性计划，严格规范发展程序，促进发展党员工作规范落实。提升党员教育培训“十百千万”工程，用好用活“党员e家”平台，拓展网上学习教育和组织生活。培树真学真做先进典型，加大先进典型宣传力度，凝聚加快发展的正能量。开展“暖心工程”，发挥党内关怀帮扶机制作用，认真做好老党员、生活困难党员慰问帮扶工作。(责任人：曾钦水)

四、从严从实加强组工队伍自身建设

13.切实加强思想政治建设。围绕打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，引导组工干部坚定理想信念、坚持政治原则、坚守政治纪律，带头弘扬“马上就办、真抓实干”精神，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度，坚决执行中央八项规定精神，抓好《准则》《条例》等党规党纪的学习贯彻，强化制度引导、教育、管理和监督，着力打造“忠诚、担当、务实、廉洁”的高素质组工干部队伍。(责任人：林应忠)

14.不断推进履职能力建设。着力培养组工干部“安、专、迷”精神，不断提高把握正确方向、分析大局大势、知人善任、把握规律、精通业务的专业化能力。积极组织参与县组开展的专题调研、研讨务虚、干部讲堂和信息分析点评等，切实提升组工干部的政治素质、党性修养和业务水平。推行“菜单式”工作督查机制，强化问题倒逼和工作推进力度，推动各项工作目标责任有效落实。(责任人：彭春华)

15.继续深化制度作风建设。实施组工干部联系服务群众制度，落实谈心谈话制度，加强对组工干部的日常教育、管理和监督，改进文风会风事风话风，大兴调查研究之风，树立组工队伍良好工作形象。进一步加强老干部工作，抓好离退休干部思想政治建设，落实好老干部各项待遇，提高服务保障水平。(责任人：余小军)