总工会普法工作先进事迹

构建和谐劳动关系维护职工队伍稳定

——区总工会普法工作先进事迹

区总工会在开展“五五”普法工作中，在区委和市总工会的正确领导下，以党的十七大精神为指导，按照五五普法规划确定的目标和任务，以服务经济发展大局、争创职工满意和提高职工法律素质为目标，以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为主线，着力维护职工队伍的和谐稳定，保障职工的合法权益。被省总工会评为全省“四五”、“五五”普法先进单位、**省“安康杯”竞赛优秀组织单位，连续三年获得省工会规范化建设先进区。五年来区总工会没有发生任何重大安全事故、恶性群体性上访和合理越级访事件，职工队伍团结稳定，企业劳动关系和谐发展。连续五年被市总工会评为法律工作先进单位、劳动竞赛优秀组织单位。

我们的主要做法是：

一、加强普法领导，在高点定位中抓保障

（一）思想到位，强化责任落实。为加强对“五五”普法工作的组织领导，区总工会专门成立了由区人大副主任、工会主席任组长的普法工作领导小组，由工会综合办公室负责普法工作的具体实施。工会全委会每年两次专题研究部署法律工作，重点听取全区各镇街总工会、系统工会、工会联合会的工会普法工作开展情况。“五五”普法以来，区总工会除了充分发挥工会法制宣传教育阵地的优势外，还利用节假日和每年的“12·4”法制宣传日，重点宣传《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，开展义务法律咨询，工会领导都亲自参加并现场咨询。五年累计法律宣传16次，发放宣传培训资料1.3万份，为4000余名职工、农民工提供法律咨询服务。

　（二）保障到位，强化协调服务。一方面区总工会加强普法队伍建设，成立了由各单位工会主席、专职律师组成的普法宣讲团，有力地推动了与职工利益密切相关法律法规的学习贯彻。2009年又聘请8名兼职法律工作者，常年为职工提供免费法律咨询服务。另一方面，区总工会强化经费保障，将普法经费列入年初预算，并确保普法经费实报实销，有效的保证了普法教育工作的落实。据统计，五五普法期间，全区工会系统工会用于“五五”普法宣传、普法宣传资料的经费达10万余元。

（三）督查到位，强化目标考核。按照工会“五五”普法工作的安排和部署，结合我区工会工作实际，制定和印发了《区总工会关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知，做到每年年初有部署、年中有督查、年终有总结，推动法制宣传教育工作不断向纵深开展。加强目标考核，区总工会将普法工作纳入各基层工会全年工作目标考核之中，结合半年一次的工会全委会，加强督促，确保普法任务落到实处。

（四）协办到位，强化工作实效。一是与安全部门联合开展“安全生产月”、“11·9”消防宣传日等活动；二是坚持半年一次的安全生产联查，与区劳动监察大队、工信局联合对区内重点企业安全生产、安康杯活动、职工劳动保护等贯彻落实情况进行检查，发现问题及时整改，最大限度的维护职工权益。三是重要时段、敏感时期加强工作力度和频度。08年奥运前夕和奥运期间，加大了对区内重点行业和重点企业的督导检查，09年重点对区内小煤窑、小砖窑的生产情况进行了检查，发放《劳动合同法》、《工会法》等宣传单1000余份，08-11年连续四年暑期为高温作业企业“送清凉”，累计送去价值2.8万元的防暑降温物品和宣传资料，在改善职工生产环境、提高职工法律意识方面发挥了积极作用。

二、强化普法培训，在强势推进中抓重点

（一）突出宣传培训工会相关法律法规。一是在学习贯彻《劳动合同法》活动中，各基层工会上下联动，掀起了学习劳动法律法规的热潮。举办了《劳动合同法》专题学习辅导培训班，邀请市总工会法律部部长亲自授课，全区100余名基层工会工作者参加培训。二是每年结合“12·4”法制宣传日，开展《劳动合同法》、《工会法》、《社会保险法》等现场咨询活动，现场解答职工有关劳动、保险、工伤等咨询。同时，积极参加省总举办的“安康杯”知识竞赛答题活动，累计答题1.2万份。与安监局共同举办“安全在我心中”演讲比赛，进一步提高了广大职工的安全法律意识。

（二）突出实施“法律进机关、进基层”工作。一是狠抓机关干部的劳动法律法规培训，领导班子成员自觉坚持学好法、用好法，发挥表率和带头作用。工会干部每年参加司法局组织的法律知识考试，五年来，共进行了11次法制教育专题学习，机关干部的参学率100%，有效提高了全体干部的法律素质，促进了依法决策、依法行政、依法维权。二是坚持开展“送法下基层”活动，以开展“三下乡”活动为契机，连续八年为广大农民送春联，送法律书籍、光盘，大大提高了广大基层群众的法制观念。三是工会每月印发法律培训教材发放到各基层工会、一线职工手中，促使工会普法宣传工作不断向纵深发展。至今已发放到244期约2.5万份。

三、强化普法创新，在深化实施中抓突破　　

（一）全面构建职工维权服务体系，打造“五五”普法新平台。区总工会把维护职工合法权益作为基本职责，做到主动维权、依法维权、科学维权：一是坚持学法用法与加强劳动法律监督检查相结合。每年两次区劳动三方都联合行动，检查职工工资支付情况、劳动合同签订情况、工资集体协商开展情况，增强了劳动者与企业主的法制观念。二是坚持学法用法与处理信访案件相结合，发挥法律援助站的作用，协调解决职工反映的困难和问题，特别加强对弱势群体的帮助和援助，做到及时向党委汇报，与有关部门协调处理，化解社会不稳定因素，五年来，接待职工来信来访案件140余件，所有信访问题均得到妥善处理。

（二）深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动，丰富 “五五”普法新形式。区总工会主动把工作重点定位在构建和谐稳定的劳动关系上，开展创建“劳动关系和谐企业”活动并逐年深化，一是坚持和完善厂务公开和职代会制度，全区所有建会企业均实现了企务公开、民主管理。指导基层工会创建星级职代会，先后有两家基层工会被评为三星级职代会（省级），15家基层工会被评为二星级职代会（市级）。二是强力推进工资集体协商工作。通过向全区广大企业工会发出开展工资集体协商百日行动倡议书的形式，提高工资集体协商的社会知晓率，免费向建会企业印发《工资集体协商意向书》等四项合同和2000册劳动法律、法规手册，广泛宣传《劳动合同法》和工资集体协商的重要意义，建立了全区规模以上企业开展工资集体协商工作台账。通过一系列措施，实现了两个“百分之百”，即企业负责人百分之百同意开展工资集体协商工作；企业职工百分之百了解工资集体协商内容。三是建全和完善了劳动关系矛盾排查和预警机制。聘请7名劳动争议调解员，进一步加大对劳动争议及矛盾的调解、处理力度。及时预测、预报、预防和化解职工中存在的不稳定因素，防止矛盾扩大化、复杂化。多年来没有出现一起因工会调解不当导致的进市、进省、进京合理越级访事件。

在已经到来的六五普法工作中，区总工会将坚持把法制宣传教育工作融入到全区经济社会发展的大局中去，通过不断健全普法机制、创新普法载体、掌握普法手段、提升普法效能，促进全区经济社会平稳健康快速发展，为科学发展、富民强区，实现“一区四化”，建设经济强区、和谐做出工会组织的积极贡献。