关于义务教育基本均衡发展整改情况的汇报

**市**区关于义务教育基本均衡发展整改情况的汇报

尊敬的总督学、各位专家、各位督学：

大家好！

2014年7月，**省教育督导检查组对**区进行了为期三天的义务教育基本均衡发展督导检查，提出了五个存在的问题和三条反馈意见。在两个月的时间里，**区结合自身实际，积极整改，有效落实。现将我区义务教育基本均衡发展整改情况汇报如下：

一、高度重视，及时有效落实。**区认真落实《义务教育法》、《**省人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》、《**省义务教育学校办学标准》等法律法规的精神，将推进义务教育均衡发展写入2013年政府工作报告；发改部门将义务教育均衡发展纳入全区五年国民经济和社会发展规划和年度国民经济和社会发展规划，在项目安排上给予重点支持；财政部门提供经费保障；人社部门和编办为优化教师资源配置提供政策支持。8月14日，**区结合省教育督导检查组所提出的反馈意见召开政府常务会，联合教育、财政、发改等部门研究解决存在的问题，确定目标任务，增强整改工作的责任意识和紧迫感。区政府投入615万元购置理化生实验室设备、音体美卫设备和微机室设备。现已进入政府采购程序。届时，我区各中小学教学设备配备将全部达到省级办学标准。

二、统筹规划、优化学校布局。结合城市发展进程和现有实际，通过启用闲置校舍和新建教学楼等方式对部分学校进行分流。区财政投入资金50万元修缮原闲置南一纬路小学2300平方米教学楼，现正在办理招标手续，预计九月下旬完工并投入使用，可对中央东路小学进行分流。由区发改部门规划立项，政府投入资金4086万元，正在建设占地38600平方米，新建教学楼面积11800平方米的**市第五中学校，预计明年9月投入使用，可对第三中学进行全面分流。区政府责成发改部门规划立项、区财政投资新建三所学校的教学用楼：一是投入资金240万元新建的六马路小学古洞分校校舍1200平方米，现已完工开始投入使用。二是投入资金640万元新建**市六马路小学校综合楼，建筑面积2100平方米，水冲厕所240平方米，现准备施工，预计明年暑期投入使用。三是新建建筑面积5000平方米的第三中学综合楼、教学楼，预计投入资金1000万元，现正处在前期筹备中，预计明年暑期投入使用。此外，积极争取市级财政资金，新建建筑面积2800平方米的**市中央东路小学实验楼，计划投入资金550万元，手续正在办理中，预计明年暑期投入使用。届时将解决生均占有校园、校舍面积不达标问题，并为合理规划实验室、功能室提供足够空间。

继续推行强校带弱校的发展模式。在原有教师进修学校带六中、六马路小学带古洞小学、二中带十六中的基础上，计划推行捆绑式发展，由第一实验小学带朝阳小学、六马路小学带平东路第二小学，增强朝阳小学和平东路第二小学的师资力量，促进强弱校师资力量均衡，逐步缩小校际间差距。

三、加大投入，推进办学条件标准化建设。

将义务教育全面纳入财政保障范围，优先安排财政拨款，加大投入力度，依法保证教育经费投入“三个增长”。2014春季学期农村中小学校生均公用经费现已全部拨付到位。

改善办学条件。2011-2013年我区共投入校舍维修改造资金4914万元，其中薄弱校改造工程资金1457万元，设备购置资金726万元，用于校舍维修改造和附属配套设施建设，教学设备仪器、图书和多媒体远程教学设备配备、课桌椅和音体美器材等。校舍安全工程投入资金4251万元，其中我区投入资金2499万元，新建、加固校舍20栋，缩小了城乡间的办学条件差异。2014年我区投入专项资金530.74万元，用于城乡中小学校配套设施建设、购置音体美器材等；投入专项资金和区政府配套资金152万元为农村学校购置了微机室设备；投入35万元为农村中小学校更换2500套标准课桌椅。现在我区农村中小学均已达到省定办学标准。使用教育费附加33万元购置标准课桌椅2400套为城区学校解决课桌椅问题。此外，我区自筹资金286万元为部分学校购置交互式电子白板135套。可以说我区城乡间、区域间、校际间存在差异正在逐步缩小。

四、加强教师队伍建设，优化资源配置。

2014年初，**区编制部门重新核定了中小学教师编制数。现有中小学教师编制2871个，实有2697人（截止2013年12月31日），总体不超编。区人社部门对农村学校的专业技术岗位设置比例进行调整，结合我区教育事业发展实际，把乡镇中心小学高级、中级、初级专业技术岗位比例提高，调动农村教师的工作积极性。为解决农村教师数量少，年龄偏大，第一学历较低等问题，2011年-2012年已将高校毕业生74人全部分配到农村学校见习。通过申请特岗教师、“三支一扶”大学生到农村任教及公开招聘教师等方式，逐年补充新教师。2013年、2014年分配到我区的36名特岗教师和已落编的4名“三支一扶”人员已在农村学校任教。2013年面向社会公开招聘的9名教师正在办理落编手续。通过调出、自然减员等办法，力争在三年之内解决城市大学校教师超编问题。

持之以恒，有效落实校长和教师交流制度。区教育和人社部门从教育发展教师为本的认识高度，科学合理谋划教师队伍建设，确保满足教育教学和全面提高教育质量的需要，结合教师总量需求和教师年龄、专业结构等综合因素，研究制定了《校长交流工作2010—2015年规划》、《校长交流工作制度》，推进全区教育教学资源共享，促进各校协调持续发展。积极探索教师流动机制，结合事业单位岗位设置工作，制定了《**区加强村小建设的实施办法》，吸引城市教师、骨干教师到农村任教。制定《**区短期交流教师管理办法》、《关于骨干教师定期流动支教建立联谊校试点工作的安排意见》、《整合教师资源促进义务教育均衡发展交流教师管理办法》等，实施校际间及城乡间教师定期交流，逐年缩小城乡间、校际间差距。到目前为止，第一实验小学校共有19名教师、六马路小学校18名教师到农村学校支教、短期交流教师30人。计划每年教师交流达到30人。2014年我区与**师范大学签订了基础教育改革与协同创新框架协议。双方在教育科研、教师培训、学科基地建设等方面进行合作。9月，已有60名顶岗教师到我区各中小学顶岗上课，为城乡学校带去新的教育理念和活力。

进一步完善义务教育阶段绩效工资分配制度。由区人社部门牵头，学校结合自身实际，充分发扬民主，广泛征求教职工意见，集体研究分配办法，经职工代表大会讨论后，报教育部门批准，并在本单位公开。根据绩效考核结果发放工资，打破以往平均分配现象。努力建设一支数量足够、结构合理、素质优良的教师队伍。

五、加强和改进学校管理，规范办学行为，促进教育资源共享。

加强师德师风建设。加强对学校和教师的管理，为各学校安装指纹打卡机，由区纪委监督所有教师出勤情况；对所有办公电脑内的非办公软件进行彻底卸载。成立慵懒散奢专项整治领导小组，对有缺岗现象的教师进行调查。现在已有23人回校上班，有19人未正常返校上班被暂时停发工资。开展了“万师进万家，真情帮万生”走访活动和暑假教师回访活动。参加此活动的教师有2042人，受访学生达17998人，教师家访34899人次，直接帮扶贫困学生3676人，帮扶金额64818元。树立教师在公众心中的良好形象。

严格执行划片就近免试入学。2014年在对我区适龄儿童进行普查和充分考虑我区义务教育发展情况的基础上，合理划定了每所学校的招生范围。**区小学共招生2335人，平行分班，每班不超过45人。对第一实验小学、六马路小学和中央东路小学各减少招生人数140人，增加二马路小学的招生人数，缩小了城市小学校际间学生人数差距。根据小学毕业生人数核定初中学校计划招生2800人，划定招生范围。第二中学和第十六中学分配学生895人，安置进城务工人员随迁子女105人，共招生1000人，开设20个教学班；第三中学和第五中学分配学生927人，安置进城务工人员随迁子女172人，共招生1099人，开设22个教学班。在纪检部门和学生家长的监督下进行了电脑派位平行分班，达到了小学班额不超45人，中学班额不超50人的标准。我们还将加大对随意接收择校生及择班等方面问题查处力度，对超计划招收的学生不予建籍、不予拨付生均经费。杜绝超大规模、超大班额问题的出现。

各位专家、各位督学，我们正在按照省教育督导团所提出的整改意见认真落实，争取顺利通过国家督导检查。也恳请各位领导和专家对**区义务教育均衡发展工作给予指导和帮助，留下宝贵的意见。

谢谢！