第一篇:xx同志的离任审计报告
根据xx县农村信用合作社联合社主任批示的《xx省农村信用社主要负责人离任审计建议书》人字(xx)第1号,按照《xx省农村信用社主要负责人离任审计暂行办法》的有关内容要求,县联社组成4人审计组,于xx年4月5日至4月10日,对xx分社主任xxx同志进行了离任审计,自xx年6月至xx年12月近2年多来的工作业绩,采取问、听、谈、查的方式进行了审计。问:即于xx年3月30日向被审计对象发送了审计调查问卷;听:即于xx年3月30日下午召集审计组全体人员一同听取了xxx同志的述职报告;谈:即与部分业务人员及该社负责人进行座谈。对该同志述职报告的真实性及工作能力、业务素质等谈自己的看法和评价;查:即对xxx同志自xx年6月至xx年12月期间,所担负的内控制度管理的履行职责情况,查阅了自xx年6月至xx年12月,有关登记簿、会议记录和稽核部门历次对该社的有关内控制度检查记录等,并将查阅的有关记录底稿、座谈情况与xxx同志交换了意见。现将审计有关情况报告如下:
审计对象的基本情况及审计范围
xxx同志的基本情况
xxx同志,女,19xx年5月出生,汉族,中共党员,高中文化程度,助理会计师专业技术职称;197x年10月参加农村信用社工作,历任xx分社出纳员、大社主管会计,于xx年6月被聘任为xx分社主任至今。
xx信用社基本情况
xx信用社现管辖营业部1个,分社3个,共有正式员工25人,其中在岗职工20人,退休职工5人。截止xx年12月底,各项存款3878万元,其中活期存款1606万元,定期存款2272万元;各项贷款2805万元,其中不良贷款1877万元,不良率为66.92%;固定资产余额99万元;历年累亏损985万元。
审计范围
本次审计对xxx同志主管信贷、财务、会计出纳等进行了全面审计,并抽查了xx分社、中xx分社的有关内控制度执行情况。
审计组调阅了xx分社自xx年6月至xx年12月的会议记录、查库登记簿、稽核部门历次检查记录和信贷档案等资料,重点审查了该社的各项经营管理情况。
审计的总体评价
xxx同志在任职期间,能认真执行党的路线、方针政策,努力实践“三个代表”的重要思想,始终确立“存款立社”和“效益兴社”的经营理念。在座谈中,同志们一致认为,该同志业务熟悉,办事公道,处事稳妥,思路清晰,工作扎实,关心职工,具有一定的经营管理能力,是职工信得过的好主任。
一、安全保卫、内控管理方面
任职期间,能及时贯彻传达上级的有关文件精神,经常组织员工学习安全保卫等各项规章制度,确保该社内控制度得到进一步的落实。一是落实员工经常性演练《安全防范应急预案》,以提高员工应付突发性事件的能力;二是按照安全保卫有关文件要求,落实安全防范责任制,如在每年年初同全体员工签订《安全责任书》,确保了该社安全保卫制度的进一步落实;三是落实好库存现金检查规定,基本能坚持做到每月不少于一次,对辖属各网点重要空白凭证、库存现金检查,以及时发现问题和解决问题,有效的防范了各类事故案件发生;四是基本能按上级稽核、财务等职能部门在检查中提出的整改意见,落实整改,进一步规范了该社各项业务操作规程。
二、信贷管理方面
作为该社信贷管理第一责任人,基本按《xx市农村信用社贷款管理基本办法》有关规定,一方面遵循贷款投放“安全性、流动性、效益性”的三性原则,明确贷款方向,在贷款投向上坚持为农业、农村和农民服务宗旨;另一方面积极抓好不良贷款的清收和保全工作。一是抓好贷款的营销,积极做好支农贷款投放工作,有效地促进了当地农村经济的发展,受到了当地党政部门的一致好评;二是狠抓不良贷款盘活清收工作,如落实信贷员岗位责任制,列出重点跟踪对象,对钉子户及时起诉,收到一定的效果;三是积极配合县“清收工作组”,加强对不良贷款清收力度,初任职时,该社贷款余额2741万元,其中不良贷款余额就占2116万元,不良率为77.2%,xx年底下降为73.26%,xx年底下降为70.11%,到xx年底下降为66.92%,并呈现逐年下降的良好势头,任期内共净压不良贷款239万元,不良率下降10.28%,逐步优化了该社信贷资产质量,提高了整体经营效益。四是加强资产保全工作的开展,为防范信贷风险的产生,加强了对超诉讼时效贷款清理力度,及时补签了部分合法催收书,从而减少信贷资产损失。
三、存款方面
任职期间,始终确立“存款立社”的经营理念,一是在加强营业窗口服务,做好日常基础工作的同时,积极带领全社干部职工挖掘储源,以扩大存款市场份额,增强发展后劲。xx年5月底,该社存款只有2837万元,xx年底该社存款达到3228万元,到xx年底,达到3878万元,任期内全社共净增存款1041万元,增幅36.69%,其中低成本存款增加526万元,从而优化了存款结构,降低经营成本;二是个人吸储成绩显著,到xx年底,个人吸储额达到78万元,完成个人吸储任务数的433.33%,受到领导的好评。
四、财务管理方面
任职期间,一是在“效益兴社”经营思想的指导下,除抓好存款、贷款管理等工作的同时,积极做好贷款收息工作,做到应收尽收。xx年底营业总收入76万元,其中5011科目利息收入约占营业总收入的97.2%,xx年底营业总收入79万元,利息收入就占营业总收入的98.3%;二是结合农村信用社“勤俭办社”的优良传统,努力做好增收节支工作,特别注重从小事抓起,如倡导“随手关灯”、“节约用水”等,通过采取一系列行之有效的管理措施后,该社营业费用开支逐年下降,xx年底营业总支出210万元,到xx年底,营业总支出下降为181万元。
五、其他方面
任职期间,对上任领导1994年向xx县xx镇xx村购买土地的遗留问题,一直以积极的态度,多次主动向该村委历任班子领导主张权利,要求尽快办理有关的土地确权手续,如采用口头或书面等形式限期要求落实。
审计发现的主要问题:
一、贷款管理方面
主要是超诉讼时效贷款居高不下和部分信贷档案资料建档不够完善。
二、财务管理方面
主要是执行财务开支不够严格,如xx年6月4日在5321科目列支办公费用600元无凭证附件;xx年8月27日5321科目列支差旅费用500元无附差旅费表和无出差人及证明人签名;xx年9月27日暂付办公费用xx元无审批人签名;xx年5月29日5321科目列支差旅费用500元无出差人及证明人签名。
三、内控管理方面
一是查库制度执行不够彻底,如xx年全年欠1月份、2月份、3月份和10月份对该社营业部的库存现金检查4次;二是对个别网点管理不严,造成辖属原xxx分社于xx年发生了原该社业务人员挪用有关账户资金的违规事件,为此,被追究领导责 ……此处隐藏6079个字……出了“三年脱困,解决公司生存问题;三年打基础,培育盈利能力;三年全面提高公司综合实力,实现跨越式发展”的发展目标。围绕这一目标,公司加快了整合步伐,一是出台并实施了一系列薪酬制度改革方案,统一了原三家公司员工薪酬收入水平;二是对公司业务进行全面梳理,提出了“打造三个业务平台和一个核心业务”的发展思路,明确了盘活土地资源、突出物业经营管理、平稳发展商贸业务、强化系统集成业务、加速科技创新的新发展方向;三是完成了将中
础、xxx公司土地使用权划入xxx公司的划转换证工作,迈出了改革重组道路上的重要一步;四是积极做好资金筹措工作,通过银行贷款等方式缓解公司基建项目资金压力;五是加快科研楼和住宅楼项目建设,确保了当年下旬,xxx住宅楼项目的竣工验收,科研楼内部装修工程进入收尾阶段。
2014年,是公司盘活资源,深化改革发展的重要一年。这一年里,公司顺利完成了领导班子换届工作。并根据自身土地资源丰富的优势,确立了以围绕自有土地资源开发为核心的企业五年发展规划,明确了公司未来发展方向。公司通过深化与xxx区政府的合作,明确了xxx大厦定位,加大了招商力度。实现大厦当年投入使用,当年出租率稳定在85%以上的好成绩。同时,完善了企业管理体制和运行机制,加强人才队伍建设,7月至8月间,在公司职能部门率先进行机构改革,对部门主管级别以上人员全部实行竞聘上岗,强化了公司人才队伍素质;建立总法律顾问制度,出台《授权管理办法》及《全面预算管理实施细则》,从制度上保障了公司现代企业制度建设,提升了精细化管理水平。加强风险管理工作,全年共计审核签订的合同460项,审核金额约7亿元。
2014年是公司深化管理的一年。首先,公司第一次实现了全面预算管理,经过一年的努力,公司内部预算工作完成了从粗线条管理到科学管理的转变,截止年底,各项预算指标都在可控范围之内,广大干部职工的预算观念得以强化。其次,公司顺利理清了整合前原三家公司的劳动关系,健全完善了薪酬、绩效考核等规章制度,优化了资源配置,使公司主业更加突出,战略更加清晰。三是为落实“三重一大”政策,公司制定了《议事规则》,加强重大决策的科学性指导。四是围绕主业积极推进xxxxxx号院的规划验收及改造工作,完成xxxxxx号院的重新规划批复,为公司的下一步
发展奠定了良好的基础。
2014年,公司确定了主营业务由传统物业服务向现代园区运营服务转型升级的发展战略,明确了工作主导思想。一是突出主业,加速实现公司向市场化方向转型;二是盘活存量资产,合理利用和开发自有土地资源;三是加快公司资本运作步伐,积极拓展对外园区服务项目;四是加强与所在市、区人民政府之间的交流合作,充分发挥企业、政府各自优势,探索出一条适合公司未来发展的创新型园区增值服务模式。这一年,公司通过一系列有效措施和手段,实现了2014年末公司利润扭亏为盈,超额完成集团公司下达的经营任务指标。一是加快了存量资产盘活工作,xxxxxx号院获得国管局二次调控申请批复,万红路5号院也得以顺利回收,并启动了项目开发工作;二是完成向下属物业公司增资1000万元及营业执照变更的工作;三是积极开拓对外业务,在激烈的市场竞争中寻找商机,全年新增物业服务面积共计44.2万平米;四是继续加强与政府部门的合作,以xxx大厦为载体,探索出一套全新的园区增值服务模式。大厦先后被授予“北京市电子商务特色楼宇”、“xxx区电子商务特色楼宇”、“xxx区创新科普工作室”、“无线城市——智慧xxxwlan应用示范工作室”等称号;五是完善人才队伍建设,加强对中、青年干部的培养,加大中层干部选拔审查力度,制定人才招聘计划,人才引进向主业倾斜,逐渐解决了人员结构与公司发展要求不相适应的问题。六是按照集团公司要求,做好管理提升和内控体系建设工作。
从效果上看,四年来,公司较好的完成了2014年制定的“三年脱困”的发展目标,初步迈入了良性发展的轨道,经营情况和职工个人收入较四年前得到了显著提升。与此同时,通过整合、挂牌转让等方式,公司累计减少投资企业30户,基本上消化了重组后的大部分遗留问题。党建工作及老
干部服务工作也不断加强,党组织政治核心作用在企业发展过程中得到了充分发挥。
未来,中国xxx还将继续根据自身主业定位,打造特色园区运营服务企业,努力向现代服务业扩展。同时充分发挥自身土地、房产的资源优势,大力推进土地资源的开发利用工作。
三、内部控制制度的制定及执行情况
根据上级部门的要求,四年间,公司经营班子十分重视内控体系的建设工作,不断梳理和改善有关规章制度,对内控管理中的各个环节加大制约力度,完善各项业务的操作规范及流程。从制度、会计、审计、风险防范等多个方面,形成了相互融通、相互制约的内部控制机制。
2014年,在公司逐渐摆脱经营困境之后,我们随即加强了在财务管理和风险管控方面的工作。当年成立预算管理工作领导小组,由我任组长,公司总法律顾问及总会计师任副组长,审议颁布了《公司全面预算管理实施细则》,该细则的颁发,实现了公司内部预算工作的科学化管理,为保障公司全面预算的准确性提供了重要制度依据。同年,公司建立了总法律顾问制度,加强了对公司相关规章制度的管理工作,出台了《授权管理办法》,实行“流程表单化”理念,有效地规避了因制度或执行漏洞而造成的公司经营活动中可能出现的法律风险。
2014年,为落实集团公司要求,公司专门成立了内控体系建设领导小组,明确公司财务部为内控体系建设牵头单位,法务审计部为内控体系评价工作牵头单位。结合公司实际情况,制定了《中国xxx内部控制控制体系建设实施方案》,并分阶段展开实施。通过全员动员、自我诊断、固化改善等措施,强化公司全体员工对加强内控体系建设重要性的认识。
于2014年底完成了对公司所有现行规章制度、业务流程的梳理,出具《内控现状报告及整改建议书》、《内控缺陷汇总表》、《风险清单》等报告,并于2014年4月前,对上述报告中描述的内控制度缺陷或缺失逐一进行了整改,共计改善相关缺陷或缺失100余个,极大地改善了公司内控体系建设现状,有效规避了未来生产经营活动中可能出现的风险,构建出一套更加规范、完善、有效的工作业务流程。
四、存在的问题和不足
一是公司通过改革重组、转变经营模式、强化主业等手段,成功解决了职工吃饭难的问题,公司经营状况较四年前得到了明显的提升。但作为公司主业的现代园区运营服务还处于发展上升阶段,商业模式还不够完善,物业经营服务的优势还未完全显现。
二是通过四年的发展,公司在人员结构和员工的专业化、年轻化上得到了极大的改善,但与同行业公司相比目前仍存在员工年龄结构老化等问题,与未来的激烈市场竞争不相符。
五、遵守国家财经法规和廉洁自律规定的情况
任职期间,严格遵守国家各项财经、税收法律法规,未发生任何违法违规事件。公司重大事项的决策,严格按照国家“三重一大”决策程序,经公司党政领导办公会集体审议决策。严格执行研究自律规定,未出现任何贪污、受贿、挪用公款、公款私用、侵吞国家财产等事件。