秋冬季扬尘污染防治工作情况汇报

秋冬季扬尘污染防治工作情况汇报

扬尘治理与渣土整治领导小组办公室

2020年秋冬季扬尘污染防治工作按照《实施方案》要求，坚持“政府主导、部门联动、属地管理、齐抓共管”原则，以扬尘污染整合整治攻坚行动为抓手，认真落实“八项军规”，强化组织领导，提升标准要求，狠抓督导检查，加大惩处力度，2020年秋冬季扬尘污染防治工作取得了显著成效。现将主要工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，完善工作制度

一是强化组织领导。印发了《2020年扬尘污染综合整治攻坚行动方案》，成立了以分管县长为组长，住房城乡建设局局长为副组长，县住建、生态环境、城管等部门和各镇（街道）分管负责人为成员的县扬尘污染综合整治攻坚工作专班，建立了县政府领导亲自抓，职能部门靠上抓，相关部门单位具体抓的工作机构，明确了责任分工、任务重点、工作要求等，夯实扬尘污染综合整治攻坚工作基础。二是完善工作制度。坚持落实网格化监管制度，针对各部门单位人员变动实际，对各项目网格化监监督人员进行了调整；同时，县住建局充分发挥建筑工地扬尘治理主管部门作用，采取班子成员、科室工作人员、职能科室三级网格监管方式。认真落实例会调度制度，每月召开一次建设、施工、监理单位负责人会议，传达各级扬尘治理工作会议精神和要求，推进扬尘治理工作深入开展。三是明确标准要求。印发了《关于建立扬尘污染违法案件双向移交反馈机制的通知》、《关于强化施工扬尘治理措施的通知》、《关于开展建筑工地至城市道路连接路面整治硬化工作的通知》等近20件文件，进一步明确扬尘治理工作标准、惩戒机制要求等，切实做到制度管事管人，让工作有章可循，为扬尘治理工作顺利开展奠定基础。

二、坚持多措并举，提高工作成效

一是强化联合执法。县住建局、生态环境局、城管局等单位组成扬尘治理联合检查组，对全县60余个建设工地进行督导巡查，10月份以来，开展联合执法检查20余次。二是强化日常巡查。加强日常巡查，县扬尘办克服工地多、任务重、人员少困难，同时委托第三方每天不间断巡查工地，10月份以来，出动600余人次，巡查工地800余个/次，下达限期整改通知书100余份。切实做到问题第一时间发现，第一时间查处，第一时间督促整改到位。三是强化帮包责任。把每个工地的帮包责任人姓名、电话公示牌都张贴在所包工地显著位置，便于建设单位、施工单位、监理单位相互联系。要求帮包责任人每周至少巡查所包工地两次，并且建立巡查台账。县住建局三级网格监管，不定期对所包工地进行巡查，10月份以来，共开展了10余次分组巡查检查。四是强化科技治尘。突出省控监测点周边重点，大力推广抑尘剂使用和屋顶清洁工作。对扬尘监控一体化平台进行了升级改造，各项目对现场监控进行了整顿，确保了平台运行正常。安排专人24值班，确保及时发现问题、及时督促整改。制作了“扬尘治理随手拍举报”系统，拓宽问题发现渠道，变被动应对为主动解决，快速、精准处理扬尘污染突出问题。强化非道路移动机械管理，开展了非道路移动机械环保编码登记工作，登记注册喷涂号码非道路移动机械140台，未登记喷码的不允许进入工地。五是强化装配饰建筑推广。严格落实市政府要求，保障性住房、棚户区改造、城中村改造、拆迁安置房等政府投资项目工程全部应用建筑产业化技术建设，房地产开发建设项目装配式建筑比例不少于15%。坚持源头把关，项目施工图设计送审前，首先由市产业化办公室审核，对未按照要求设计装配式建筑的施工图，不允许报图审机构审查。积极推进构件厂建设，目前山东盈顺科技公司已经投产。六是积极推进清洁取暖。目前完成散煤治理11455户，其中，气代煤6831户、电代煤455户、集中供热替代4169户。清洁取暖补贴也已发放到位。

三、加大惩戒力度，确保高压态势

一是加大曝光力度。在县电视台、微信群及时将存在问题的工地进行曝光，发挥舆论的监督作用。10月份以来，已曝光问题工地50余次。二是加大惩戒力度。认真落实《济南市严格扬尘治理七项规定》，对发现的防尘措施落实不力的责令停工整改，对整改不达标或拒不整改的，及时移交综合执法部门进行处罚。对存在问题严重，并且多次督促整改不到位的企业，采取约谈、通报批评、信用评价扣分、暂停招投标资格等措施，予以惩戒。今年以来，已对44个施工单位进行了行政处罚，罚款100余万元；停工整改工地15个，提高了企业违法违规成本，极大起到了震慑作用。三是坚持源头预防。建设工程施工工程开工前，必须签订扬尘污染治理责任书，现场达到“六个百分之百”要求，做到“三个到位”：扬尘治理方案到位、在线监测及视频监控到位、扬尘治理公示牌到位方可施工。目前，我县规模以上建筑工地都设了扬尘防治公示牌，施工单位设置了扬尘治理网格员公示牌，确保责任明确。

尽管秋冬节扬尘治理工作取得了一些成绩，但面对各级领导的重视程度，面对大气污染防治更加严峻的形势，面对县各项大气污染指标仍然居高不下的严重局面，我们的治理力度、治理成效、工作标准仍然存在较大差距，还存在着重视程度不平衡、工作标准不高、反复性较大，特别是基槽开挖、室外配套工程、拆迁工地以及道路等线性工程难以管理等问题。下一步，我们一定按照有关要求，以更高标准、更实作风、更大力度、更严措施，强化督导检查，强化考核问责，强化行政处罚，对问题零容忍、动真格、出重拳、严整治，坚决打赢扬尘污染防治攻坚战。