市疾病预防控制中心认真履行疾病预防控制职能 保障人民群众身体健康

市疾病预防控制中心于2005年2月16日正式挂牌成立，是市卫生局承担政府实施疾病预防控制职责任务的执行机构，属全额拨款副县级事业单位，中心的主要工作职责是实施我市疾病预防控制规划、方案，承担全市传染病防控、计划免疫、职业病防治、艾滋病防制、血吸虫地方病防治及突发公共卫生事件和传染病疫情应急处置，健康危害因素检验、监测职能。目前，中心共内设12个职能科室和预防接种门诊部、职业病治疗临床部。现有职工125人，其中，专业技术人员107人，副高职称6人，中级职称43人。中心成立二年多来，在市委、市政府的正确领导和市卫生局党委直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，认真贯彻党的各项路线、方针、政策，始终坚持“预防为主”的卫生工作方针，坚持以单位“软件”“硬件”建设为突破口，不断增强疾病预防和控制能力；以履行疾控职能为己任，不断强化服务意识、责任意识和宗旨意识。实现了中心组建工作平稳过渡，职工队伍稳定，各项工作有序开展，先后有效控制和处置多起传染病疫情和突发公共卫生事件。为保障我市社会经济持续稳定发展和人民群众身体健康安全，为构建和谐平安瓷都做出了积极贡献。

一、以增强疾控能力建设为重点，努力提高服务能力和检测水平。

1、加强国债项目建设。在市政府、省发改委.省卫生厅的关心和支持下，我市疾控中心国债项目建设得以顺利完成。中心综合大楼建设规模为3100㎡，辅助用房500㎡，2006年7月竣工验收，于2007年3月23日中心实现了部分科室搬迁，结束了我市卫生防疫工作50多年来无工作用房的历史，为完善我市公共卫生体系创造了基本条件，为提高突发公共卫生事件处置能力和增强疾病预防和控制能力奠定了基础。2、争取贷款项目。在市政府、省卫生厅的大力支持下，中心争取的荷兰政府贷款项目用于购置实验室检测设备获得批准。目前，正在做好所购设备的洽谈工作，预计明年可以到位。届时，我市疾控中心的装备可望达到国家的基本要求。

3、完成了HIV和无菌净化实验室的建设。有效提高了艾滋病、病原微生物等综合检测能力。

二、加强疾病监测、积极做好人感染高致病性禽流感、霍乱等重点传染病预防控制工作。

传染病疫情和突发公共卫生事件的应急处置是一项覆盖面广、专业性强、要求高而难以预测的工作，为使疫情处置及时、效果明显，我们着重从以下几个方面入手，做到精心组织、未雨绸缪，确保了我市未发生重大或有影响的传染病疫情。

1、加强组织领导，成立组织机构。成立了由中心主任为组长传染病疫情和突发公共卫生事件应急处理工作领导小组，组建4支应急处理工作机动队和6支应急处置技术指导小组，明确了工作职责和任务，为应对疫情的发生提供组织保障。

2、制定和完善疾病预防控制预案和实施方案。先后制订和修订了市疾控中心《传染病疫情和突发公共卫生事件应急工作预案》、《传染性非典型肺炎疫情应急处理工作预案》、《人感染猪链球菌病疫情应急处理工作预案》、《人感染高致病病性禽流感疫情应急处理工作方案》和《霍乱疫情应急处理工作预案》等防控方案，为及时有效应对和处置各类传染病疫情和突发公共卫生事件提供了技术规范。

3、积极组织培训，提高技术人员应急处置能力。认真组织全市疾控工作人员开展传染病预防控制知识业务培训48期 ，对应急处理机动队和各技术指导小组成员重点进行疫情和中毒处置工作的流行病学调查、检验检测、消毒等内容的专项知识培训和模拟实战技术演练。此外，中心选派5人分别到省CDC和省劳卫所进修3个月和1个月，还先后34次选送132人参加卫生部、省卫生厅和省CDC举办的各类业务知识培训班。组织对下级疾控机构及市直医疗单位相关工作人员进行传染病预防控制知识和疫情信息报告培训46次，举办市级继续医学教育专题讲座28场次。

4、加强疾病监测和重点传染病的预警。为确保一旦发生传染病疫情做到“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗），防止疫情蔓延，我们坚持派专业人员到医疗机构进行主动监测和搜索传染病疫情；密切关注和充分利用传染病疫情网络直报信息，及时分析和通报疫情信息；坚持对不明原因肺炎监测点监测督导，实行周报制度；在霍乱等肠道传染病高发季节，我们主动加强霍乱疫源检索，06年来，在昌江河段设5个监测点，每周一次对水源、全市餐饮业、农贸市场甲鱼、龙虾、蛙等各类海鲜水产品检索霍乱弧菌，共采水样411件，海鲜水产品593件进行霍乱弧菌培养，结果均为阴性。先后8次对各县（市、区）疾控中心、市直各医院和大型厂矿医院的肠道门诊工作进行督导检查。同时，做好霍乱疫情监测月报表、霍乱弧菌环境和食品监测月报制度。

5、加强传染病科普宣传，增强群众防病意识。利用多种形式积极开展“传染病防治知识”、“职业病防治知识”、“4·25儿童免疫接种日”、“碘缺乏病防治宣传日”和“遏制艾滋、履行承诺”等大型咨询活动20次，并应对传染病发病季节的不同，提前针对性进行防病知识普及宣传，活动期间共发放各类卫生科普知识宣传资料37000余份，展出传染病防治知识宣传展板15块，接待前来咨询的市民15200多人次。同时还开展“卫生防疫防病服务队”下农村、进社区活动，发放各类宣传画和“人感染高致病性禽流感预防控制知识”宣传单11000余份。并开通了防病知识咨询电话，为市民解答相关疾病预防知识。

6、加强学校传染病预防控制工作的指导和检查。根据省卫生厅的要求，我们对全市16所学校和市直幼托机构进行呼吸道传染病的防控督导检查，同时下发《关于加强对幼托机构和学校流脑等呼吸道传染病防控工作指导意见》及《呼吸道传染病基本知识及预防措施》，指导、协助学校开展晨检工作，并做好传染病预防知识的宣传教育和培训。同时与省CDC一道共同完成了35所学校突发公共卫生事件应急能力的调查工作。

7、积极开展重点传染病国家和省级监测点项目工作。

病媒生物监测：市疾病预防控制中心被定为国家病媒生物监测点，在省CDC的指导下，中心组织专业人员开展对老鼠、苍蝇、蟑螂等病媒生物进行了密度监测和鉴定工作。监测工作得到省CDC领导专家的肯定。

人感染猪链球菌病监测：市疾病预防控制中心被定为国家人感染猪链球菌病监测点，按《全国人感染猪链球菌病监测方案》的要求，我们制定了《景德镇市人感染猪链球菌病监测实施方案》（试行），每月能按要求进行采样，收集各类数据并及时上报相关报表，共采集猪鼻拭子138份、猪扁桃体137份，检验结果均未检出猪链球菌2型。监测点工作。去年8月份起，我市被列入伤寒、副伤寒省级监测点，按《全国伤寒、副伤寒监测方案》的要求，我们制定了《景德镇市伤寒、副伤寒监测实施方案》（施行）。除开展常规监测以外，还开展了病例监测、重点人群监测、菌株耐药性监测，至11月上旬共监测病人18例，饮食从业人员66人，并按时上报监测报告。

8、免疫规划工作。认真做好儿童基础免疫工作，五苗报告接种率均在95%以上。开展全市儿童计划免疫接种率调查工作。考核4个县（市、区）疾控中心计划免疫综合科，分别对18个乡（镇），90个村（居委会）进行了接种率入户调查，对7岁儿童查看卡疤，共调查1276名儿童（其中：基础免疫642名，加强免疫634名）。完成了乐平、浮梁以乡为单位计划免疫接种达90%目标考核验收工作。

三、认真履行艾滋病防制职能，切实抓好艾滋病各项工作的实施。

为切实承担性病、艾滋病防制职能，中心按市卫生局的要求，建立了性病、艾滋病职能科室，配备了三名专业技术人员。为认真贯彻《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006—2010）》、《艾滋病防治条例》和全国艾滋病防治工作电话电视会议精神及国务院常务会议9点意见，落实各项艾滋病防治措施和“四免一关怀”政策，健全定点治疗医院，为一例艾滋病病人办理了城市最低生活保障金；加大哨点监测粒度和自愿检测面等防制工作，使得我市的艾滋病处在了低感染、低蔓延，高监控、有效防治态势。目前，为所有符合条件的病人开展了免费的抗病毒治疗；对感染者和病人的管理率达到80.95%；全市共设8个监测哨点，新增初筛室6个，建立美沙酮维持治疗门诊2个，对娱乐场所覆盖率达到76.20%，安全套可及率达到80.20%；娱乐场所重点职业人群干预月均905人，发放防艾知识宣传单月达到2538人次。

中心组建以来，在市委、市政府和市卫生局党委的正确领导和大力支持下，各项工作都取得了一定的成绩，较好地完成了各项工作任务，为保障全市人民群众身体健康和生命安全，为促进我市社会经济持续发展做了一定的工作。但由于中心组建时间短，经费不足，一定程度上制约了中心的发展。一是污水处理工程的资金尚未落实，中心短期内完成整体搬迁存在一定的困难。二是实验室设备在短期内难以配置到位，对及时、有效处置传染病疫情和相关卫生检验检测工作有一定影响。三是事业经费不足，给传染病监测、免疫规划、消毒药品储备及疫情处置等工作正常运行带来困难。在此，请各位人大代表呼吁各级政府加大对疾病预防控制工作的投入。促使各级疾控中心的各项职能都能充分发挥，让政府放心，老百姓满意。