根据《中共中央组织部办公厅关于开展〈2016〕<2014—2018年全国党员教育培训工作规划2016〕2014年以来全市党员教育培训情况进行了全面自查。现将实施情况简要汇报如下:
一、《规划》实施情况
某市共有基层党组织23456人。现有村(社区)远教站点23个,市级远教站点128个。三年来,全市通过举办各类培训班、上党课、报告会、主题党日活动、专题研讨和远程教育等形式,对全市广大基层党员普遍进行教育培训,其中,共组织市直基层组织书记培训1781人次,非公有制经济党组织书记培训2050人次,新党员培训370人次,党员创业就业技能培训1、领导重视,保障有力。中央《党员教育培训工作规划》、省委《实施意见》和衡阳市委《具体实施意见》印发后,某市委高度重视,成立了某市委党员教育工作领导小组,由市委书记任组长,副书记、常务副市长、纪委书记、组织部长、宣传部长、市委办主任任成员,下设办公室,市委常委、组织部长任办公室主任。在市委统一领导下,市委组织部和市纪委、宣传、党校等部门进一步完善了党员教育培训职能机构,配强了工作力量。市委组织部也进一步理顺了内设机构工作职能,构建了由市委组织部党员教育中心牵头、相关组室(机构)配合的党员教育培训工作格局,并明确了基层党组织有专人负责党员教育培训工作。并以市委办的名义下发了《某市贯彻落实〈2015〕“三会一课3万元专门用于党员电教片制作,每年安排了3年用于党员教育工作的经费也达2、突出重点,创新载体。
一是突出重点专题。重点突出加强中国特色社会主义理论体系和中国梦系列教育培训,“三严三实5学时;加强党的路线方针政策和形势任务,特别是全面推进依法治国系列专题教育培训,市直机关党员结合干部在线学习,农村党员结合远教站点学习,对党的路线方针政策和形势任务专题学习,如近期的学习主题就是党的十八届六中全会精神;加强业务知识、实用技术、职业技能和就业创业教育培训,利用党校、人社局的劳动力转移培训分类进行各种职业技能培训。
二是突出重点内容。针对不同类型党员因人施教,因业施教。对农村党员重点围绕发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村、推进法治乡村建设、维护农村稳定开展培训,着力培养创业型、致富型、管理型的新型农民党员。对街道社区党员重点围绕联系服务群众、化解社区矛盾、建设文明和谐社区开展培训。对学校党员,重点围绕好老师的”标准,即”,立德树人、教书育人、促进学生德智体美全面发展开展教师党员培训。对医疗卫生系统党员,重点围绕依法执业、提升素养、恪操守道、廉洁行医开展培训。对党政机关党员,重点围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、依法履职用权、提高思想政治素质、增强廉洁从政意识和履职尽责能力开展培训。对事业单位党员,重点围绕深化改革、增强活力、提高绩效、促进发展、强化公共服务开展培训。对非公有制经济组织党员,重点围绕依法生产经营、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展培训。对社会组织党员,重点围绕坚持正确政治方向、增强社会责任、服务社会、团结凝聚群众开展培训。
三是关注重点对象。加强基层党组织书记培训。全市分三个类型分类组织培训,市直机关党组织书记由市直工委组织集中开展,7期培训班,培训党组织书记和党务干部3年来共培训农村党组织书记3年共组织了210人。加强党员集中学习。结合”制度和党员的”管理制度,明确机关支部每月第一周的星期四下午为党员集中学习日,农村党员每月的2小时。同时农村党员每年安排不少于1次集中培训,培训时间原则上不少于QQ群、微信群,定期交流支部活动动态,传送学习资料。农村支部还结合冬春训在年底对返乡流动党员组织集中培训。加强党员创业就业技能培训。“创业能手“致富能手3年市本级培训2000多人次。加强大学生”培训。近3次,培训11学时。
四是创新教育方法。加强典型教育。通过发现群众身边的先进典型,发挥先进典型的示范引领作用,建立基层党组织和共产党员先进典型库,并将优秀事迹制作成光碟发放到各基层支部。同时,运用违纪违法的反面典型开展警示教育。开展”活动。要求党员领导干部和基层党组织负责人每年至少讲“两学一做8626堂次,并开展优秀党课评选活动,从党费中列支“流动课堂“送教上门 ,全市共开展送党课、送技术相关课程8个党员教育培训活动基地,20多场次,参与党员达6个”教学实践与创业基地,聘请了“土专家田秀才60多人的”志愿者服务者队伍。拓展远程教育平台。认真抓好远程教育站点提质扩面工作,实现了村、社区远程教育站点全覆盖。960万元,对全市所有远教站点设备进行了更新升级,目前90%以上的村社区站点都配备了投影仪或大屏高清液晶电视机。
1次党员教育培训工作汇报,及时研究解决工作中的困难和问题。将党员教育培训工作作为党建工作述职、评议、考核的重要内容,纳入党建工作责任制和绩效考核范围,各乡镇(办事处)党(工)委书记、各部门党组织负责人年初向市委递交的党建工作责任状和年终的党建工作述职,党员教育培训工作是一项重要内容。还要求各部门(单位)研究党员教育培训工作的党政联席会议每年至少召开2014年,在全市基层党建工作述职会上,市委书记对履职不力的2015年,在农村基层党建工作推进会上,对个别乡镇(街道)没有落实党员教育工作发出了督办函。前不久,又对GDP增长作为干部政绩的唯一衡量标准,忽略了党员先锋模范作用发挥,能够对当地社会稳定、融洽党群关系的重要作用。
四是流动党员学习教育不好抓。在流动党员学习教育方面我们虽然想了些办法,做了一定的探索,但整体来看,还是有较大差距,存在履盖率偏低的问题,特别是改制企业党员、农村外出务工党员。
五是党员教育培训经费不够。党员教育培训的经费投入比较有限,乡镇和农村、社区党员教育培训经费不足,特别是部分改制的困难企业的党员教育培训经费几乎没着落。
下一步落实《规划》,抓实党员教育培训工作主要做好:
进一步加强领导,强化责任。进一步强化基层党组织从严管党、治党意识和责任,每年年初要求全市各基层党组织,针对自身实际情况,制定并逐级提交当年的党员教育培训计划。严格落实基层党组织述职述党建、评议评党建要求。
进一步丰富内容,创新方式。开展参训学员需求调研,调整培训课程设置,尽可能地购置适应培训教材,特别是党员群众发展迫切需要的信息、技能等内容,同时,不断加强本土课件的拍摄和制作,为学员提供更多的”。教学方式上除了讲座教学外,还要设置相互讨论交流环节;师资方面,除了专家学者外,还多邀请一些致富能手和技术能手讲课;场地从室内转向室外,多到党员教育基地、远教站点教学实践基地、农民大学生创业基地等田间课堂接受实践教学。
进一步督查指导,完善机制。严加督查考核。加强对各级党组织的教育培训计划的落实情况,以抽查和联查相结合的形式进行考核,同时还要定期组织全体党员进行全市统一书面测试,杜绝形式主义,严肃考试纪律,不断完善考评机制。建立受培训的党员联系服务群众制,在促进党员有所学、有所感、有所思、有所为的基础上,增强党员党性观念,改进党员干部工作作风,提高服务大局、服务发展、服务群众能力。