市统计局2019年度脱贫攻坚工作情况汇报
尊敬的各位领导:
大家下午好!
根据工作安排,现将底母落村党建扶贫工作开展情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
(一)村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部,距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里,耕地面积860亩(习惯亩),林地面积1000亩,平均海拔1830米,全村辖三个村民组,户籍人口387户1849人,常驻人口374户1675人。现有合作社3个,有限公司2个。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路。水、电和电视普及率达100%。
(二)建档立卡贫困户基本情况。底母落村建档立卡贫困户共45户162人,2015-2018年,已脱贫34户137人。目前,未脱贫户11户25人,贫困发生率1.5%(未脱贫户11户25人,在2019年底全部实现清零)。
二、村党组织建设情况
(一)真抓实干,切实提高村级党建工作水平。一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市统计局、区信访局帮扶单位、双戛街道办、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”不定期召开会议研究解决工作中的困难和问题。二是坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,凡遇重大问题和重大决策提交“村两委”班子会议讨论决定,在进行全面研判的基础上,认为可行,才做出决定。三是巩固完善党建制度,加强党员队伍管理。不断巩固完善《干部联系群众制度》、“三会一课”制度、民主议事、民主生活会、民主评议党员、党员联系农户、党员干部结对扶贫等制度,增强了党员的责任意识、廉洁识和服务意识。四是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求,始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点,采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施,不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。五是借助“底母落村微支部”微信群,方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况,确保流动党员离家不离党。
(二)积极培养党员队伍,不断为支部输入新鲜血液,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。
2013年以来,发展党员、入党积极分子6名;目前,村支两委人员共10人(其中,支书、副支书、主任、副主任各1名,支委委员3名、村委委员3名),驻村工作组5名;正式党员45人,预备党员1名,发展对象1名,入党积极分子2名。 2016年初,以建设“五好党支部”为标准,全力抓好整顿工作,同年6月22日,经群众代表民主评议,满意率达90%;同年 11月初,顺利完成了村支委换届选举工作。
(三)狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导六个方面,通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式,从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式,深挖黑恶势力“保护伞”问题。
三、“三资管理”工作开展情况
底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员一名,会计一名,专制负责村报账等资金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村级体资产清查,农村集体经济组织缺员已基本完成,下一步,将给农户颁发农村集体经济股权证书,保证村集体资源、资产合理分配利用。
四、维护群众利益工作开展情况
底母落村按照上级党委政府要求,大力推进各项惠民政策,在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策,引导43户144人参加“三变特惠贷”,确保建档立卡贫困户43户144人实现2016、2017年人均分红4000元和5000元。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修,补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面,贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业,实用技能培训3次,共36人次,推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位,不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设,2019年,已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后,我们主动请战,成立了“全域产业调整工作专班”,通过“三变”入股形式,给予农民整地补助,以全域产业调整流转金为保障,全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地),完成玉米调减2461余亩,土豆种植300余亩,大豆种植500余亩,蔬菜种植300余亩,果树500余亩,其他经济作物500余亩,全村涉及农户288户,流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式,引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地,签订“三变”入股合同种植花椒,实现240元/亩/年的保底分红。
五、落实包保责任制
一是会同县(特区、区)党委组织部对驻村队员进行考核,考核结果作为评选先进、提拔使用、评聘职称、晋升职级的重要依据。二是安排专项工作经费,支持选派的驻村干部开展工作,确保驻村补贴、生活补助、交通补助、浮动工资按时拨付到位,组织驻村干部体检,为其购买保险等。三是明确专人负责报送驻村工作简报、信息,及时推荐驻村工作经验做法和先进典型。四是帮助协调落实太阳能路灯150盏,垃圾箱13个。经市统计局与市财政局、双戛社区财政分局协调,为底母落村协调太阳能路灯150盏、垃圾箱13个(总金额58.6万元)。五是安排班子成员在党建扶贫点上开展遍访、回访、走访慰问、“夏季攻势”、“秋季攻势、”以及开展好党员干部与驻村扶贫点一对一帮扶工作等工作。六是根据统计工作职责和工作需要,配合有关部门做好“大扶贫”统计监测工作。
六、存在的问题
村党组织建设方面存在的问题:一是对基层党员的教育管理还不够,学习形式单一,示范带头作用发挥不够好,个别党员在开会、集中学习等活动中存在迟到早退现象。二是班子成员责任意识、纪律意识不强,表现为:个别班子成员存在上班迟到,学习浮于表面、走形式情况。三是个别班子成员在脱贫攻坚工作中由于时间紧、任务重,工作多而杂,存在推诿情绪。四是抓党建工作被动应付,工作质量不高。表现为:传达学习上级指示敷衍塞责,满足于会开了,文件念了,领导讲话传达了,至于怎么领会精神实质,怎样统一工作思想,如何结合实际贯彻落实上力度不够。
“三资管理”方面存在的问题:一是从组织层面看,村级对财务管理监管力度不够 ,村级财务管理制度不够健全,考核与奖惩匹配不完全合理,导致村级财务管理形同虚设。二是从群众层面看,村干部思想认识存在误区,个别村干部不深入了解党的群众路线,没有严格按照民主理财办法,往往在财务开支上管理存在松懈,民主理财、阳光操作力度需进一步加强。三是从管理层面看,三资管理制度不够完善,有效的管理机构和管理机制尚未完全建立,未能规范组建农村三资代理服务中心,尚未建立切实可行的农村三资管理监督管理机制,从而使农村三资管理工作推进缓慢。
群众利益方面存在的问题:一是资金不到位问题,在征地拆迁、土地征收、惠农资金等方面,存在拖延问题。例如“特惠贷”,2018年度迟迟未落实,导致群众满意度下降。二是推荐就业难问题,目前企业用工普遍趋于能力化、技能化,农民群众普遍综合技能较差,收入高的企业不要农民群众,收入低的岗位农民群众不愿到岗就业,高不成低不就的现象普遍存在。
七、下一步工作打算
(一)开展好“一宣六帮”工作。按照市委、市政府,区委、区政府和市统计局关于脱贫攻坚的工作部署,积极配合村支两委和驻村工作组抓好落实“一宣六帮”工作。即,帮助宣传党的方针政策、帮助建强基层组织、帮助推动精准扶贫、帮助维护社会稳定、帮助为民办事服务、帮助提升治理水平。
(二)聚焦工作重点,着力提高帮扶成效。聚焦“一达标两不愁三保障”和“三率一度”,围绕市委“五个100%”、“五个一”工作法和区委“366”三段攻坚法部署,在全村深入实施“五到农家”行动,着力提升帮扶成效,提升群众满意度,为如期打赢脱贫攻坚战贡献力量。
总之,底母落村各项工作有序推进,脱贫攻坚成效显著,但也存在诸多问题,下一步,我们要深挖问题根源,找准问题本质,制定整改措施,确保底母落村各项工作持续向好。