“四好”公路建设汇报材料

“四好公路”强基础 交通建设谱新章

2019年，曾都区交通运输局正式挂牌成立后，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、融合发展、补齐短板、改革创新、守好底线，把交通强国战略和习近平总书记关于“四好”公路建设理念贯彻到交通运输全领域、全过程，务实推进交通运输高质量发展，努力建设人民满意交通，为加快工业强区和品质随州示范区建设贡献了交通力量。

一、领导重视，部门配合，形成高质量大办交通的合力。

2019年3月以来，区委、区政府主要领导多次到我局调研，并组织发改、住建、公安、自然规划、环境保护、乡投等多部门召开周六现场办公会，协调解决交通运输发展中存在的困难和问题。同时召开了全区交通运输工作会，在深入调研和论证并明确筹资渠道的基础上，对2019-2020年18个重点交通基础设施建设项目进行任务分解，实现了区四大家领导包保、区直有关部门牵头、各镇（办、管委会）落实，齐抓共办交通的良好局面，为交通运输各项工作深入推进打下了坚实的基础。2019年，我们立足区情，精准发力，在加快在建项目实施的同时，迅速确立发展目标，提前谋划，科学规划，积极争取上级交通运输主管部门的支持，申报并落实交通建设项目18个。其中，省道建设项目6个、县乡道提等升级建设项目4个、旅游公路建设项目3个、助推乡村振兴农村公路提档升级项目5个，合计投入建设资金26427万元，其中地方政府配套建设资金11698万元。2020年底项目全部建成后，将形成曾都万店—北郊—两水工业基地—南郊—城南—何店—洛阳—府河约160公里“四好农村路”走廊带，从而拉动农村旅游经济发展，助推精准扶贫和乡村振兴战略的顺利实施。

二、理顺关系，对内挖潜，推动各项工作良性高效运转。

近年来，曾都区站在打好打赢脱贫攻坚战的政治高度，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全力推进农村公路建、管、护、运协调发展，通过开展“四好农村路”建设，行政村通畅通车率达100%，路面技术状况指数逐年上升，便利的交通和区位优势在区域经济发展中发挥着重要的支撑作用。截止目前，曾都区农村公路里程已达2024.982公里 ，其中县乡道95条790.356公里，通村公路1234.626公里，基本达到“内畅外联、互联互通、路网完善、出行便捷”的目标。为加强对全区农村公路的养护管理，在成立农村公路管理局的基础上，2019年，我们又设立了6个工作站，具体负责全区农村公路的养护管理工作。为进一步加快“四好农村路”建设，助推乡村振兴，我们一是迅速理顺关系，组织、动员和引导原交管站人员迅速实现从心理到现实中的身份和职责转变。二是针对人员队伍现状，及时举办农村公路建设养护管理培训班，结合新形势下对农村公路工作人员的要求，聘请专家讲授专业课程，全面提高人员业务水平。三是加大投入，购置机械设备，逐步承接农村公路建管养职能，在实践中探索和积累经验，完成了《如何深化曾都区农村公路养护管理体制改革》的调研报告，对下一步如何更好地做好全区农村公路管养工作提出了很好的思路和建议。

三、上下联动，明确责任，努力打造“四好农村路”。

（一）突出重点抓建设“建设好”。2019年，我局主动汇报争取政策和项目资金支持，特别是抓住了“十三五”规划中期调整机遇，把“四好农村路”建设与乡村振兴战略、提升人居环境、脱贫攻坚、乡村旅游、产业发展有机结合，科学谋划，编制、申报、储备了一批交通基础设施建设项目。一是强化理念，坚持交通先行，相继召开现场办公会和全区交通运输工作会，切实解决交通发展难题，迅速树立起举全区之力，大抓交通建设，推动交通事业高质量发展的理念。二是强化保障，创新机制，从政策和资金上对交通基础设施建设给予保障，确保完成建设任务；三是强化领导，对2019-2020年确定的18个交通基础设施重点建设项目，分别明确一名责任领导和具体的责任单位、责任人，一抓到底。四是强化管理，统筹运用社会合力，全力破解影响发展的交通瓶颈问题，努力在助推发展上当主力，立新功。2019年，我们统筹推进，陆续启动并建成一批旅游公路、县乡道改造、通村公路提档升级、“455”安全生命防护工程等项目，打造了洛阳银杏谷旅游路、王张路、前厉线等一批美丽乡村路。五是统筹开展乡村振兴、交通扶贫和“四好农村路”建设，措施精准有力，乡村交通基础不断夯实。结合曾都区实际，明确规划目标，即所有建制乡镇通二级及以上公路，所有建制村及20户以上自然村通沥青（水泥）路，村村通客车通保率达100%，交通运输条件显著改善，形成对外衔接畅通、广泛覆盖乡镇和村庄的干线公路网、农村公路网、客运服务网络和农村物流网络，城乡客货运输服务水平、交通安全及应急保障能力、公路管养效能明显提升。

（二）建章立制重养护“养护好”。

2019年，我们进一步建立健全“县道区管、镇(办)配合、乡村道镇（办）管，区级指导”的管养责任机制，与各乡镇签订《管养考核目标责任书》，同时加大交流学习培训力度，不断提升养护能力，提高养护水平。根据职责划分，坚持按照齐抓共管、各负其责的工作机制，通力协作，共同养好、管好农村路。一是加强全面养护，对各线路定期进行路面清扫，及时清理路肩、疏通边沟。二是本着强化巡查，及时处置的原则，坚持高标准、严要求，及时处理病害并完成道路标线标识刷新完善、警示桩增补维修，确保道路和所有附属设施安全完好。三是对所涉路段全覆盖，清理非交通标志和倾倒的行道树，及时制止并清理乱堆乱倒现象，及时割除路肩高草，狠抓路容路貌整治工作，从根本上消灭农村公路脏乱差现象，初步形成“县道有示范、镇（办）有亮点、一路一风景”的路域环境。

（三）上下联动强管理“管理好”。

严格落实主体责任，按照“建立机构、明确责任、综合治理、严格考核”的要求，探索建立制度化、精细化、常态化的公路“路长制”管理机制，将辖区内公路分层级设置路长，配强人员、完善设施、加强督查，落实县道区管、乡道镇（办、管委会）管、村道村管的分级管理责任，按照“实、安、绿、美”标准，加大全区路域环境整治力度，提升农村公路管理水平，打造美丽农村路。为加强对农村公路的路政管理，强化治超措施，从2019年3月底开始，我们联合公安、交通和当地人民政府多次到何店镇、洛阳镇内石料场开展调查，针对石料场超限超载问题，下达《责令改正通知书》。同时，加强夜间巡查，对辖区石料场夜间超限超载问题进行实地查看、取证，并将情况及时向职能部门通报，加强部门联动。4月，我们专门在何店镇、洛阳镇设立了临时治超点，抽调多部门人员24小时开展治超行动，农村公路超限超载行为得到有效遏制。同时，我们通过新闻媒体、宣传材料、固定标语等形式，加大对“爱路护路”的宣传引导，不断增强群众爱路护路意识，营造了政府重视、群众参与、社会支持的良好氛围，维护了道路的安全畅通。

（四）完善设施强服务“运营好”。

为全力运营好“四好农村路”是头项民生实事，为进一步运营好农村路，我们一是探索运营模式，因地制宜采取多种方式开展服务，对成功经验进行交流推广；二是强化资金保障，督促各地出台配套扶持政策，加大资金补助力度，建立运营长效机制；三是加强数据统计，准确掌握工作现状及变化趋势，为进一步决策提供数据支撑。