2021年“双安全生产月”活动方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神，持续推进校园安全专项整治行动，进一步提高学校及各单位全员安全素质，全面落实安全主体责任，着力防范化解教育领域安全风险，切实筑牢学校安全防线，切实保障师生及人民群众生命财产安全，营造“科学发展，安全发展”“关爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围，根据县教体局和马塘镇“双安全生产月”活动的要求，现就开展2021年全镇教育系统“双安全生产月”活动提出如下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述、指示批示精神和各级党委政府关于安全生产工作决策部署，坚持安全发展理念，以“安全生产专项整治年”为主线，以增强师生应急意识、提升师生安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制安全事故为目标，集中开展一系列接地气、促安全、有亮点、贴近一线教职工和学生及家长的安全生产宣教活动，进一步推动树立红线意识，落实学校主体责任，强化学校本质安全，全力打造平安校园。

二、活动主题

开展专项整治行动，筑牢校园安全防线

三、活动时间

今年是我县“安全生产专项整治年”，今年六月，是全国第19个、如东县第33个安全生产月。5月和6月，是县第4个“双安全生产月”。从5月1日开始至6月30日，在全镇教育系统开展“双安全生产月”活动，部分活动贯穿全年。

四、活动内容

（一）广泛发动，让“双安全生产月”变成安全政策法规的宣传月

1.全面进行活动动员部署。一是教育联络组组织召开全镇教育系统“双安全生产月”活动专题部署会，制定活动方案，各校(园)相应组织部署并制定活动方案。二是结合“学法律守规则，防风险除隐患”为主题的安全生产主题法治宣传教育活动，各校(园)组织全体教职工学习《安全生产法》、《地方党政领导干部安静生产责任制规定》和国家、省、市、县党委政府关于加强安全生产的决策部署。三是各校(园)要落实好安全主体责任，利用国旗下讲话、演讲、绘画、黑板报、电子显示屏、悬挂宣传标语、观看安全教育警示片等形式，广泛进行安全政策法规的宣传。

2.开展主题宣讲活动。持续深化安全主体责任“春风行动”集中宣讲成果。一是开展校(园)长带头安全宣讲。宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，围绕落实学校安全主体责任，宣传安全生产专项整治行动，营造积极投入专项整治活动氛围。二是开展安全法规进校园。主动邀请法治副校长、公安、消防进校园普及安全法规知识，全方位、立体化地营造“双安全生产月”的氛围。多层次、全覆盖的学习宣传，进一步统一全镇教职工的思想，提高全员安全意识。

3.开展安全警示教育。认真梳理县内及周边地区近年来发生的事故，事故案例，深入剖析事故原因、发生经过、严重危害、恶劣影响、重现事故画面，组织观看“3.21响水事故”警示教育片，并在网络、微信等新媒体广泛传播，强化警示教育效果。

（二）精心部署，让双安全生产月变成安全主体责任的落实月

4.推进校园安全专项整治。各单位要集中精力、集中人力、集中物力，对照局校园安全专项整治的11个方面内容，落实排查整改推进措施，开展第二轮单位自查和三级复查复核。要进一步细化整治项目的责任落实，将整治行动与提升常规管理效能融合，确保做到“四清五化”。

5.开展全员参与隐患排查。要针对汛期、高温等天气气候影响和疫情等可能给学校安全带来的多重影响，畅通问题隐患信息收集渠道，动员教职工和学生排查反馈身边隐患。要重点对治安防控、上下学安全、食品安全、校舍安全、交通安全、危化品安全、学生在校监护及教学安全、消防安全、用电用水安全、防溺水安全、校园周边环境安全、校内河道安全、大型活动玩具安全等安全排查，加强对学生在校期间的安全巡查，确保教学楼、操场、食堂、宿舍以及各类学生活动安全。

6.抓实问题隐患的整改。对前期上级通报的和自身发现的问题隐患，要逐条对照问题隐患清单整改销号，对涉及管理机制运行问题，要建章立制，从源头上解决；对苗头性倾向性问题，要举一反三、抓实抓牢；对面上的共性问题，要加强研究，共同攻坚推进解决。要针对建构筑物安全、危险化学品安全、消防安全等重点领域，结合县建筑施工百日大检查、危险化学品综合整治、重点消防单位消防标准化建设要求，通过试点形成可复制可推广的经验，整体提升重点领域风险管控水平。

7.推动主体责任落实具体化。进一步细化学校主体责任，将学校常规管理和专项整治行动有机融合，构建校园安全责任体系。要建立健全全员安全生产责任制度，切实把安全责任压到各类岗位和全体教职员工，人人找隐患，全员抓排查，层层负责任，真正做到安全可控。要建立健全全覆盖的安全生产管理制度，对照法律、法规和强制性标准深入查找安全风险和管理薄弱环节，有针对性地完善改进，确保学校日常管理平稳有序。

8.从严过细落实疫情期间心理疏导。妥善处理疫情期间停课停学与学生学业的关系，科学合理安排教学计划，有针对性地做好疫情背景下的师生员工心理辅导工作，发挥学校心理咨询室作用，加强家校联系，针对重点青少年要关照有心、关注有度、关爱有情。

（三）强化培训，让双安全生产月变成安全素养提升的培训月

9.开展各级各类人员安全培训。联络组对各校(园)长，安全负责人进行培训，学校安全负责人分别对食堂管理人员、实验室管理人员、学校保安、班主任、各室负责人进行培训，要组织教职工学习安全知识，深入理解并掌握岗位安全技能。

10.充分发挥好平台作用。一是以“真正让管理者、老师成为学校安全的明白人、安全责任的担当者和学生安全的辅导员”为目标，开展线上培训，并将安全知识技能作为教职工培训和继续教育内容。二是各学校要借助南通市学校安全教育平台，针对不同的气候、不同的节日、不同的时段开展好学生及家长安全教育专题活动，及时发布周末安全提醒，确保广大师生及家长安全知识、安全素养得到进一步提升，确保各校在平台的教师授课率和学生及其家长参与率均达到100%。

11.开展好大演练活动。各校（园）在“5.12”前后，根据《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程（试行）》要求，组织开展一次应急疏散演练。各校（园）要及时修订完善各类应急预案和现场处置方案，完善各类应急措施。要通过开展综合和专项应急演练，进一步理顺应急机制，完善应急处理流程，提升应急事件应对和处理能力。

12.组织好安全竞赛活动。广泛发动并组织人员参加全国、省、市组织的“安全生产月”各类应急和安全知识竞赛。选派人员参加镇“双安全生产月”安全知识竞赛，组织安全生产先进典型经验交流活动，从各学校挖掘校园安全管理中好的做法和先进个人典型事迹，各校根据前期通知要求，及时报送征文。组织开展安全文化作品创作，各校组织教职员工和学生排练安全文化节目，通过微电影、微视频（不超过5分钟）的形式，对校园安全知识进行宣传。

（四）重点突破，让双安全生产月变成安全基础强化的攻坚月

13.严密做好学校治安安全。保安执勤必须对来访人员认真进行盘问。严格进行违禁物品（比如管制刀具、汽油、危化品、枪支）等的检查，确认来访人员身份和来访意图。严格执行校门的关锁规定，认真执行定点执勤。学校上放学时段“护学岗”制度执行到位。健全校园巡查的责任网络，只要有学生进校或者学生还没有全部离校，学校就要安排教师加强校园的巡查。要加强对食堂、操场、实验室、危化品保管室的巡查。

14.强化消防标准化建设。我镇邱陞中学列入三级消防安全重点单位，根据上级要求年底前要达到消防标准化建设目标。其他各校（园）学校也要对照标准化建设标准主动贯标，建立消防制度体系，完善消防管控措施。

15.充分发挥好学校技防系统作用。依托校园技防平台，强化规章制度的落实。各校（园）要加强系统的管理和维护，充分利用系统管理好学校的安全保卫工作和突发性、群体性事件，减少校园暴力，真正实现学校人防、技防、物防结合的防控体系，增强安全系数，把安全风险控制在最低限度。保障师生的人身安全，营造和谐稳定的校园环境。

16.切实做好校园周边环境综合治理工作。加强与镇派出所、市场监管分局、城管和安监所的联系形成部门联动、滚动摸排，动态交办、会办的工作机制，开展“护苗2021绿书签”进校园活动，常态化的做好校园周边流动摊贩、交通秩序、易肇事肇祸人员的管控等专项治理工作。

五、活动要求

1.高度重视。为加强“双安全生产月”活动组织领导，成立“双安全生产月”活动领导小组，组长马塘镇教育联络组黄建卫担任，陈志刚书记担任副组长，镇教育联络组其他人员和各校（园）负责人担任组员。各校（园）也要成立专门的活动组织机构，明确责任、制订方案、狠抓落实。各单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，要把“双安全生产月”活动与“护校安园”行动、“长安学校”等系列活动结合起来，同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。

2.务求实效。要将活动作为强化校园安全发展观念、推动法规政策落实、传播校园安全知识、提高师生安全素养、预防事故发生的有力手段，坚持贴近实际、贴近师生，紧扣主题、因地制宜、扎实深入地开展活动，推动校园安全管理工作的各项要求有效落实，确保取得实效。

3.确保安全。活动期间，各校（园）要结合实际，细化工作方案、明确工作责任，确保各项活动安全、有序开展。尤其是疫情期间，一律不得组织师生大型集体活动，应急疏散演练时要采取分班错时进行，一定要确保安全。

4.畅通信息，及时总结。各校（园）要有专人负责活动信息的联络沟通，掌握工作动态，及时总结上报活动中好的做法和经验，并在局网站的信息报道。各项活动照片发镇安全工作微信群互鉴互学。