文化和旅游局在机构改革后将所属支部优化整合为四个党支部,机关党支部、文化馆党支部、图书馆党支部、博物馆党支部。为了加快推进文旅、文博大融合,以党建标准为统领,全面推进从严治党,进一步提升党建工作质量,以此带动业务工作的有序开展,切实把各党支部锻造得更加坚强有力,更好地担负起新时代文旅工作的历史使命,结合我局工作实际,特制定2021年支部党建工作实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,严格按照新时代党的建设总要求,突出党支部政治功能,提升组织能力。将更好满足人民群众日益增长的对美好生活的需要,作为文化和旅游事业发展的新理念,努力把文旅局党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动文旅事业发展的坚强战斗堡垒。
二、目标任务
组织健全,领导班子坚强有力;管理规范,党的政治纪律严明;学教到位,党员队伍素质优良;战斗力强,党建工作有序高效。努力争创市直机关“优秀基层党组织”。
在全局党建工作中,除了把握好以上几个重点之外,还要加强和改善对群团工作的领导,充分发挥工会、团支部和妇联的作用,要大力支持他们按照各自的章程和工作计划、独立自主地开展工作,使他们真正成为党和群众之间的桥梁、纽带和助手,共同营造文旅系统奋发向上、生机活力的新的工作环境。
三、机构设置
略。
四、主要内容
1.支部组织建设
党支部要明确各委员职责分工,除书记、副书记外的组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员、统战委员的工作职责都要责任到人,合理分配,局机关支部因人数较多,为了便于党组织学习、活动的开展,要划分党小组,并开会研究或由支部书记指定党小组长,同时明确党小组长所应履行的工作职责。
2.三会一课
严格落实“三会一课”,原则上支部党员大会每季度召开一次,支部委员会会议每月召开一次,党小组会每月召开一次,党课每季度组织一次,根据需要可随时组织召开。严格落实组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析、谈心谈话等组织生活制度,用好批评和自我批评的思想武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3.阵地建设
各党支部阵地建设要做到以下五有(总支和机关支部共同创建):
一是有固定的活动场所:建设党员活动室,达到有设施、有标志、有党旗、有党刊、有制度的“五有”标准,既有党建工作档案室的功能,又有展示党建工作成果的阵地。
二是有相关制度:入党誓词、党组织机构图、发展党员工作流程图、党员权利和党员义务、党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,根据实际情况选择制作版面。
三是有党务公开栏:党员参加组织生活情况、党费收缴情况、发展党员情况、党支部开展主题党日活动情况等。
四是有学习教育必须的硬件设施,如桌椅、文件柜、多媒题播放器等设备和必要的图书资料。
五是有“党员活动室”管理制度,设专人管理,做好每次活动的记录并存档。
4.党费收缴
我局党费收缴统一按照每年三月份工资额为计算基数,党员每月初主动向所属支部党费收缴工作负责人交纳上月党费,由该负责人暂为保管并填写《党支部收缴党费明细表》,收缴情况在党务公开栏和党员工作群公示,每季度初交局总支,由局总支统一上缴党费专门账户并报组织部。
5.党员互助
每名支部委员都要对接一名本支部相对困难的党员,可以是家庭或工作存在困难的同志,也可以是能力或相对薄弱的党员。要加强日常关怀帮扶,定期走访慰问,充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。
6.党员队伍建设
认真执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格落实发展党员培训制、票决制、公示制等制度,提高发展党员质量。
深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019——2023年全国党员教育培训工作规划》,切实增强党员教育管理的针对性、实效性。
建立党员干部谈心谈话和思想动态分析制度,开展经常性的谈心谈话,每人每年不少于2次,及时了解和掌握党员干部的思想动态,发现带有倾向性、苗头性的问题,有针对性地开展思想政治工作,化解各种矛盾,消除不和谐因素。
7.主题党日活动
主题党日活动是组织生活的重要内容,过好主题党日,对增强党员意识和提高党组织的凝聚力和战斗力起着至关重要的作用。文旅局将依托平台优势和业务特点从以下几方面开展主题党日活动:
一是以中华传统节日——春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等为切入点,以支部为单位开展丰富多彩的学习经典、经典诵读、节日民俗、文化娱乐、体育健身等形式的活动,推动传统民族文化的传承发扬。
二是以七一建党节、国庆节、建军节等重大党日纪念为主题,开展爱国主义教育基地的参观学习、承办我市大型党日文化活动,以“建党百年”纪念为重要抓手,突出特色、打造精品。
三是继续巩固脱贫攻坚成果,加强与包联扶贫村西陈家庄的“六联共建”活动深入开展,以包联村为主,面向全市农村开展“送文化下基层”活动。
8.政治理论学习
认真贯彻落实中央及省市关于领导班子理论学习、中心组学习的有关规定,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及“习近平谈治国理政”列为全年学习的重点内容,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,充分发挥好党组织班子示范带动作用,激发广大党员、干部职工的学习热情。
充分利用学习强国、三晋先锋、干部在线教育平台等载体,组织广大党员干部及时跟进学、全面系统学、深入细致学。
坚持集中学和自主学相结合,丰富网络学习内容,提高学习实用性和实效性,真正学懂弄通,做实习近平新时代中国特色社会主义思想,将理论知识转化为思维方法、思路举措,贯穿运用于工作实践。
9.党风廉政建设
我局坚定不移推进全面从严治党,坚持把党的政治建设摆在首位,五措并举推进党风廉政建设,切实增强广大党员干部纪律规矩意识和拒腐防变能力。
一是强化机关制度建设。进一步完善会议议事、考勤、财务管理、中心组学习、公务用车等各项制度,形成以制度管人管事的格局。
二是强化警示教育宣传。开展以案说法、以案明纪为主要内容的警示教育活动,不定期组织党员干部集中观看警示教育纪录片,针对近期违法违纪案例,及时召开警示教育大会,以真实案例教育警醒广大党员干部树牢纪律规矩意识,达到以案说法、以案明纪的效果。
三是强化重点部位监管。加强行政执法、公务接待、公务用车、加油卡、差旅费、违规发放津补贴等日常自查自纠,定期、不定期对各局属单位作风建设、财务、工作落实情况进行检查,聚焦“三重一大”重大事项,加强对重点工程项目、重大资金安排、重点岗位人员监督检查。
四是强化“四风”问题检查。坚持问题导向正风肃纪,深入开展中央八项规定精神“大宣讲”活动,坚决破除形式主义官僚主义,持之以恒改作风树新风。
五是强化追责问责。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,对违反中央八项规定精神行为加大追责问责力度,让广大党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
五、任务落实
各局属党支部要严格执行《中国共产党支部工作条例》,党支部书记履行抓支部党建第一责任人职责,形成“一岗双责”制,每年至少组织2次专题研究支部党的建设工作,支部委员密切配合,形成工作合力。
局党组、党总支加强对本系统各支部党建任务落实情况的督导。对执行不力、落实不好、问题突出的党支部要在全局通报批评,并监督制定整改措施督促整改。使文旅系统每个党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。