新农合筹资工作情况汇报材料

一、基本乡情

白云乡位于屏边县东部，距县城63公里，距州府蒙自102公里，距国家级开放口岸河口120公里，周边分别与文山州文山市新街乡、马关县八寨镇及我县的白河乡、湾塘乡、和平乡接壤，地形复杂多样，山高坡陡、沟谷纵横，地势西北高、东南低，最高海拔2235米，最低海波350米，海拔高差较大，相对高差1885米。全乡国土面积196平方公里，辖8个村民委员会，82个自然村，111个村民小组。境内聚居着苗、汉、彝等民族，总人口16598人，其中农业人口15312人，4290户，是一个聚边远、高寒、山区为一体的民族贫困乡。

二、工作开展情况

为进一步提高参合农民的保障水平，做好2014年度新型农村合作医疗资金筹集工作，白云乡新型农村合作医疗工作在县委、县人民政府的正确领导下，在县合管办的精心指导下，乡党委、政府高度重视，把新型农村合作医疗工作作为解决“三农”问题，缓解和消除农民“因病致贫、因病返贫”现象及保障民生工程的大好事、大实事来抓好抓实。

（一）加强领导，落实责任。为切实加强对全乡新农合筹资工作的领导，我乡高度重视，成立了由乡人民政府乡长任组长，分管副乡长任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在乡合管办，负责处理工作日常事务，由分管副乡长兼任办公室主任，乡合管办工作人员为成员。各村委会也相应成立了新农合工作领导小组，把任务层层分解，保证了全乡新型农村合作医疗筹资工作的正常开展。

（二）广泛宣传，积极筹资。乡党委、政府坚持正确的舆论导向，严格把握政策，充分利用广播、发放宣传资料、粘贴标语、开设宣传专栏等多种形式，宣传推行新型农村合作医疗的目的、意义和具体做法，鼓励、引导群众积极参加新型农村合作医疗，有效地提高了农民群众的参合率。自开展新型农村合作医疗筹资工作以来，乡党委、政府组成工作组深入各村委会，挨家挨户宣传、发动、征收新农合集资款，使广大人民群众真正得到实惠。截止2013年11月11日，全乡2014年新农合参合人数已达11010人，参合率71.9%，比去年同期增加了1.86个百分点，距离县级下达的2014年筹资任务数（参合总人数14546，参合率96%）还有一定差距，我们将进一步加大工作力度，争取年内完成新农合筹资各项目标任务。

（三）规范资金，统一管理。2013年以来，全乡严格按照规定比例进行减免， 截止2013年10月30日，共补偿20885人次，补偿金额为172.34万元。其中，乡级卫生院住院补偿752人次，金额为55.50万元；乡级门诊补偿6526人次，金额为16.44万元；村级门诊补偿13309人次，金额为23.95万元；外住补偿298人次，金额为76.45万元。

三、存在的困难和问题

（一）部分农民参与意愿不强。部分农民群众对新农合制度认识还有一定误区，往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听了解要求参合，风险意识差，主动参合观念不强。

（二）筹资过程中存在逆向选择问题。新型农村合作医疗制度强调自愿参加，所以在筹资过程中部分村民存在侥幸心理，有的年轻村民认为自己年轻力壮不会生病，所以不需要缴纳，参加意愿较低，直接影响了参合率。

（三）农民个人缴费的收缴难度大。我乡人口流动较多，外出务工人数逐年增加，加之筹资工作长效机制尚未形成，每年都必须召开新农合筹资动员会，同时还要采取分任务、派干部逐户上门收取的方式筹资；极大地影响了新农合的参合率。

四、下一步工作打算

（一）进一步加大政策宣传力度。新型农村合作医疗涉及千家万户，涉及全乡的所有农民，要让全乡农民透彻理解新农合政策，自愿支持和参与新农合工作，是新农合工作顺利开展的关键。因此，要进一步利用多种渠道广泛宣传发动，提高基层干部和农民群众对该项工作的认识，增强互助共济意识及保健意识，确保把好事办好，最大限度地让农民得到实惠。

（二）加强乡、村两级人才队伍建设。一是从总量上逐步补充卫生专业技术人才；二是加大业务培训力度，逐步提高乡、村两级医务人员服务能力。