五年党建工作规划

为贯彻落实中央、省市委从严治党精神，切实加强开发区机关党建工作，建设一支信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，充分发挥基层党组织推动发展、凝聚人心的作用，结合实际，制定本规划。

一、指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为基本要求，以创建服务型党组织、解决基层党组织建设过程中暴露的突出问题为重点，着力提升机关党的建设水平，为推动开发区经济和社会各项事业的健康发展提供坚强的组织保障。

二、目标要求

到2026年，建成符合“三严三实”要求的干部队伍，全乡班子团结、战斗力强，80%以上农村基层党组织达到“五个好”(领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反应好)目标，95%以上的党员达到“五带头”(带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创建新佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象)标准，学习型、服务型、创新型党组织建设取得明显成效，基层党组织坚强有力，党员队伍“双带”能力强，制度体系科学规范，责任党建、产业党建、项目党建品牌效应逐步显现，群众满意度不断提高，党的建设科学化水平全面提升。

三、主要措施

一、抓统筹谋划部署。每年主持召开2次基层党建工作专题会议，分析上一阶段基层组织建设中存在的问题，结合实际,安排部署下阶段任务。

二、抓组织领导保证。细化班子成员党建责任分工，分解党建工作任务，做到每名班子成员既有抓党建工作面上的分工，又有联系支部工作点上的责任。将党委班子成员抓基层党建工作成效与年终考核评优定等挂钩，作为推荐使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。安排组织干事专职抓党务，配备不少于3人的党务工作力量协助组织干事抓好基层党建工作。

三、抓思想政治教育。结合“两学一做”学习教育，逐级压实党员集中学习教育任务。将“两学一做”学习教育活动制度化、常态化，带头加强理论学习，督促指导各基层党组织落实“三会一课”，每季度讲党课不少于1次。主持开好专题民主生活会，以普通党员身份参加所在党支部组织生活不少于12次。加强民主集中制建设，健全完善党委领导班子议事决策规则，在党内形成心齐气顺劲足的良好政治生态。全年与每个村党支部书记谈话不少于1次。

四、抓调查研究指导。全年累计在复杂村蹲点不少于15天，住全村不少于180天，督促、协调村党组织书记破解基层党建工作中的重难点问题。带领党委班子成员集体研究确定1个党建调研课题，围绕选定课题开展调研实践活动，年底形成有分析、有见解、有亮点的调研报告1篇。及时总结基层党建工作中的好经验，好做法，形成典型经验做法类文章2篇。按时、高质量完成《乡镇党委书记履行抓基层党建工作手册》填写工作。

五、抓“三支队伍”建设。每月至少主持召开1次党员干部、教师、爱国宗教人士的联系会议，综合梳理分析存在的突出问题，及时研究制定应对措施。结合村“两委”换届，选优配强村干部队伍，开展新村“两委”班子成员集中培训不少于1次。全年开展乡镇基层党员干部主题培训班不少于4次。坚持党组织领导下的校长负责制，全年举办教师队伍党建主题培训不少于2次。

六、抓乡村两级换届。做好村两委班子换届的前期准备和换届相关工作，通过组织召开联席会的形式，统筹协调协调解决一些在换届前期和过程中存在的矛盾问题。建立换届观察员制度，有威望的人员中选出2-3名换届观察员，全程监督乡村两级换届情况。结合乡换届,认真推进抓基层党建责任长效机制。

七、抓述职评议考核。抓好党委年底双向述职评议工作，向乡镇基层党组织负责人会议或党代表会议报告一年来的党建工作开展情况，接受评议。按照党建述职评议要求，认真落实党支部书记的述职评议，对履职情况逐一点评，述职考核评议结果与年底绩效挂钩。

八.认真做好发展党员工作。按照中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，建立入党积极分子库、重点培养对象库，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，积极做好在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作，巩固消除党员“空白”村，优化党员队伍结构。把好党员入口关，全面推行全程推优发展党员机制，提高发展党员质量。按照慎重发展、均衡发展的要求，适度控制发展党员速度和规模，年均发展党员数控制在10名左右，五年内计划发展党员50名，其中35岁以下青年党员不低于80%，高中以上文化程度不低于75%，妇女党员不低于25%，提高发展党员质量，确保党员队伍的先进性和纯洁性。

九.推进党组织活动阵地配套建设。各级党组织要按照党组织规范化建设的标准，对所属基层党组织活动场所建设和使用情况进行排查。对没有活动场所或活动场所还不达标的，要抓紧建设力争达标。对活动场所设施不配套、服务功能不完善的，要按照“十二有”标准配套完善。对管理使用不到位的，要规范管理使用，确保发挥作用。

十.强化党员队伍教育管理。以落实“三会一课”、党员活动日、民主生活日为重点，确保基层党员教育培训常态化。继续开展“党员亮身份，公开承诺”活动，在公开承诺中增强党员意识。推行不合格党员处置办法，开展“双找”活动，规范不合格党员的认定，严格对不合格党员进行组织处理，形成党员能进能出的良性机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。开展“一对一”帮扶活动和“党员在您身边”志愿服务，引导在职党员积极争当“扶贫帮困先锋”、“志愿服务先锋”。

十一.着力培树优秀党员典型。每年评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，大力培树党员先进典型，以身边事教育身边人。积极开展向吕玉兰、杨善洲等先进典型学习活动，营造全社会“知典型、学典型、赶典型、做典型”的创先争优氛围。