个人对照检查材料
(2014年6月)
中共XXXXXXXX XXX
按照《关于全省第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节的指导意见》(xx号)文件要求,对照习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上列举的“四风”问题25种表现,中央教育实践办疏理的37项共性问题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密对照自己的思想、工作、生活实际和个人成长经历,认真查摆了在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存的突出问题。现对照检查如下:
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神方面的情况
自己入党多年,是党的培养和群众的支持,使我一步一步走上了今天的岗位。在长期的工作中,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致,没有违反党的政治纪律、没有出现与党员领导干部身份不相符合的行为和言论的情况。在重大原则问题上,自己认识是清醒的,行动是自觉的。坚决服从组织安排,认真履行岗位职责,团结带领县纪委一班人,充分发挥执纪监督作用,为县域经济社会发展保驾护航。认真贯彻落实中央八项规定,协助县委制定了《XX县贯彻落实中央“八项规定”实施办法》和《关于加强对贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县办法情况监督检查的办法(试行)》,认真执行厉行勤俭节约,廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定,全面精简会议文件,深入基层调查研究,特别是认真发挥监督检查职能,成立10个专门检查组,聘请155名特约联络员。除常规检查不间断外,重点紧紧盯住五一、十一、中秋、春节等重要时间节点,认真开展明察暗访,促进了八项规定的贯彻落实。但对照标准严格要求,自己还是存在一些问题:一是政治敏锐性不够。对一些似是而非的东西辨别不清,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够,特别是对一些网络上散布的歪理邪说反对和抵制不力。二是大局观念不强。有时不能正确处理局部利益和整体利益的关系,开展工作从纪委的利益考虑多,没有从全县大局的高度考虑问题。三是群众观念淡薄。在同事和下属面前,往往给人居高临下的感觉。在群众面前,往往自觉不自觉地把自己当成了“官”,放不下架子,向群众虚心求教不够,对群众的疾苦体察不够,解决群众的实际困难和问题的紧迫感不强。如信访工作,有时不能换位思考,没有把维护群众利益真正放在心中,有些问题解决治标不治本。四是在落实八项规定精神上有从众、观望心理。如清理办公用房、治理公务用车、清理“吃空饷”人员等很多工作都是看着、打听着其他县区怎么做之后才落实,存在不求有功、但求无过,怕伤人、怕冒进的思想;在正风肃纪专项行动中,主动检查,发现问题不够,对于明察暗访中发现的“四风”问题,有时碍于情面,有时想保护干部,批评教育的多,公开处理的少,导致个别单位、个别干部在遵守工作、生活纪律方面还不是很到位。
按照上级要求,重点说明几个问题:一是公务用车、住房和办公用房方面。公务用车为一辆2012年购置的帕萨特轿车,排量不超标、价格不超标;办公用房一间,17平方米;生活用房由县委、县政府统一安排,住干部周转房,89平方米;在个人住房方面,在XX县没有住房,在xx市现有住房1套,面积xx平方米 。二是在秘书配备方面,没有配备专职秘书。三是在人情消费、职务消费及“三公”经费支出方面。担任领导干部以来,本人没有以婚丧嫁娶、乔迁新居、生病住院、过生日等借机敛财行为;履行工作职责所发生的支出没有超标准现象;在“三公”经费开支方面,严格遵守上级有关规定,由县委办公室和纪委办公室统一安排;四是家人和直系亲属从业情况。妻子原在xx工作,现已二线;女儿在XX上学,本人直系亲属中没有人经商办企业。四是出入会所、接受会员卡方面。本人没有出入会所、接受会员卡情况,今后也不会发生这种行为。
二、“四风”方面存在的主要问题
(一)形式主义方面
1、推进工作重形式,欠缺扎实。在实际工作中,利用会议部署、督导调度、文件批示、听取汇报的方式推进工作较多,督促检查和跟踪问效不够,深入一线解决实际问题少,有些工作只满足于开了会、发了文,工作成效不够明显。比如:在推进农村党风廉政建设“一通五化”工作中,在县里召开了较大规模的现场会,但并没有真正深入全面地推下去,最后还是停留在每个乡镇抓几个试点村上,缺乏紧抓不放、一抓到底、务求实效的狠劲。
2、工作有时唯上多、唯实不够。过多注重上级部门和领导的评价,在工作力量的摆布上,对上级有量化考核指标的投入精力多,对于工作周期长、不易出成果,考核量化不具体的工作重视不够。有时对上级安排的工作机械执行,成效不突出。比如:在农村党风廉政建设上,我县提出过建立“六大机制”提升整体水平,提出过建立村级纪监委、实行农村两委干部勤廉指数考评,提出过建立“3433”村权监控机制,口号和模式几乎一年一变,但本质内容都一样,只是迎合了上级纪检监察工作创新的要求,抓的并不扎实,成效也不明显。
3、工作标准不高,创新突破的勇气不足。以前,纪检监察战线拉得比较长,参与的工作比较多,自己有时对一些与纪检监察联系不是很紧密的工作,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在应付以求过关的想法。欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,工作的系统性、预见性和创造性不够,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。认为自己年过50,争先创优的意识弱了,斗志衰退了,担当意识也差了。比如:以前县纪委连续多年在市纪委综合考评中处于优秀行列,但去年却没有达到优秀档次,让自己看到了不足。
(二)官僚主义方面
1、深入基层调查研究不够。下基层调研少,不深入,存在蜻蜓点水、形式主义问题,和县直机关、乡镇干部特别是领导打交道多,直接听取基层干部职工、基层群众意见少,在实际工作中设身处地为基层干部、群众着想,了解他们的所思、所想、所盼不够。比如:自己是2011年8月份来的,到现在有的乡镇和县直单位的纪委书记(纪检组长)还没单独谈过心。有些侵害农民权益的案件、个别不符合条件人员吃低保案件都是有群众举报才去查处,如果深入群众多一些,就能对这些问题早发现、早解决。
2、工作方法有时简单生硬。安排部署工作时一二三四、不容置疑,商量讨论少,征求意见不够。听取下级工作汇报时,有时不等说完就打断,甚至发火,不容分辩。比如:4月上旬纠风室汇报“月评十佳、季定较差、年选标兵”评议方案时,觉得和自己的思路有些不相符,就强行打断汇报,严词批评,这样既不利于沟通,又不利于发挥干部的主观能动性。有时对疑难复杂信访问题,出于工作方法的考虑,强调谁主管谁负责,给主管领导压力多,要求高,为他们出主意想办法少,尤其是直面群众,面对面的解决问题不多。
3、对干部关心爱护不够。在抓班子带队伍上,对纪检监察干部关心不够。给他们安排工作多,布置任务多、压担子多,与他们思想交流少,坐下来谈心少。虽然自己能够经常和班子成员、中层以上干部沟通交流,但和一般干部接触不多,对他们生活、工作中存在的问题了解不够,帮助不够。
(三)享乐主义方面
1、有求稳怕乱、老好人思想。对纪检监察干部来说,发现问题就是水平,敢抓敢管就是党性,回避问题就是失职,解决问题就是成绩。但自己总认为保持县里安定团结、平稳发展的局面不容易,组织上培养一个干部不容易,一个干部的个人发展不容易,受这种思想影响,在涉及到干部职工切身利益、特别是党员领导干部切身利益的问题处理上,不够坚持。比如:在查办案件方面,下不了狠心、硬不起手腕、讲人情味较多、按原则办事不够。从近三年的查办案件情况看,2011至2013年,县纪委查办党员干部违纪违法案件数分别为125件、140件和161件,案件数量不少,但其中90%都是执法执纪机关移送案件和计划生育超生案件,自查案件仅10%左右,比例严重偏低,执纪失之于宽、失之于软。比如:去年1月份,省纪委向我县交办了县一中违规收取补课费、试卷费、文印费案件,要求严办。调查过程中,省纪委纠风室又多次进行盯办,省暗访组到我县暗访时又要求从严从快处理,当天出处理结果。但我还是想保护干部,认为一中收补课费是一种普遍现象,怕处理过严影响教职工工作积极性、影响县一中教学质量和学校升学率,只想对责任人进行批评教育,还帮助到省纪委说情,只报了给予诫免谈话,但省纪委还是直接更改了我县的处置意见,对县一中主要领导直接定为行政记过处分,并作为12起“吃拿卡要”典型案件之一,在全省进行了通报。去年11月26日,市纪委交办了XX镇乱收三轮车管理费案件,交办的文件直接点明违纪事实,要求严格严处,但自己觉得这个案件问题由来已久,有历史原因,与市纪委领导反复请示,免除了对镇党委书记、镇长的党纪处分,只对XX镇分管领导和直接责任人从轻进行了处理。现在看来,主观上我是想保护干部,但事实上如果不处理,就不能对干部形成强有力的教育和威慑,对干部队伍和干部本人也有害无益。
2、在工作条件上有攀比思想。在公务用车方面,2011年8月刚调到XX任职时,机关有一辆广本轿车,跑了28万公里,车辆虽然老旧,还可以继续跑,但还是向县主要领导提出申请,于2012年9月更换了一辆新帕萨特轿车,虽然没有超标,但也增加了开支。在办公场所方面,调到县纪委工作后,尽管办公设施都是现成的,但总觉得办公条件比较简陋,不够舒适,就补配了新的书橱,粉刷了墙壁,增加了开支。
3、自律标准有所降低。作为纪委书记,在党性党风党纪方面标杆作用和带头表率作用做的还不够好,思想上纪律要求有所松懈,有时把自己等同于一般干部,只求自己不出现失误。习惯按部就班的工作和生活,极少和一线的同志们加班加点,缺乏“五加二、白加黑”的精神。对照“三严三实”要求,严格按党章标准审视自己的思想和行为,感觉自己还有很大差距。比如:对于同学、朋友提出的私事,在不违反原则的情况下,也找过人,托过关系、向有关部门打过招呼。
(四)奢靡之风方面
1、公务活动中有铺张浪费现象。八项规定出台前,召开纪委全会和其他一些重要会议时,为体现隆重、热烈,在会场摆放鲜花,标语和展牌。召开一些小型会议时,有摆桌牌、上香烟和水果现象;接待上级部门和兄弟单位领导时有好面子思想,唯恐不够热情、招待不周,有时到县界迎来送往,就餐上档次较高的今世缘酒和中华烟;过去的一些老领导、老同事来看望,有用公款接待现象,有时追求场面、规格,走时还赠送一些土特产;外出培训、考察时,内心希望住舒服一些、高档一些,在高档的餐厅就餐。比如:2011年10月份召开全省廉政文化进农村现场会时,有用警车开道行为,还向与会人员赠送了纪念品。
2、有人情往来庸俗化现象。八项规定出台前,逢年过节偶尔收过一些茶叶、土特产品和纪念品,有时是碍于情面,有时是礼尚往来。比如:为联络感情、方便工作,逢年过节对周边县区走访慰问时,有送土特产品和礼品现象;在同事、朋友婚丧嫁娶方面,有按风俗随礼现象,总认为是正常的人情往来,是人之常情。
3、存在请吃、吃请现象。八项规定出台之前,对于请吃、吃请问题注意不够,在县内公务活动中,有时碍于面子,在杜绝吃请、请吃上不够坚决,且对于一些干部参与吃喝、迎来送往睁一只眼闭一只眼,甚至默许。
三、原因分析
反思自己存在问题的原因,还是在理想信念、宗旨意识、党性修养等方面出现了问题。
1、理想信念不够坚定。对中国特色的社会主义理论缺乏系统性、经常性的深入学习,有时偏重实用主义,与工作有关的多看一点,无关的就放一放,不能全面了解和掌握,不能很好地结合工作实际消化吸收。忽视了理论与实践的辨证唯物关系,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观认识问题、分析问题、解决问题的能力还不够强,没能与时俱进的改造自己的世界观、人生观、价值观,以事务性工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养有所减弱,对自己要求有所放松,对“四风”问题认识高度不够,甚至认为是小节问题,习以为常,没能从党性、理想信念的高度来认识和反思,弱化了对党的事业奋斗终生的追求。
2、群众意识和为民服务的宗旨观念不强。虽然自己多年在乡镇基层工作,对农民的生活有直观的了解,对群众有朴素的感情,但随着职务的变化,感觉离群众反而越来越疏远了。过去任乡镇党委书记时,经常到农业和农村一线,但后来深入到农村特别是农民家中反而少了,这虽然有工作性质的原因,但从根本上还是群众观念淡了,不能带着感情做好群众工作,没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,将为人民服务的宗旨转化为实际行动、力求实际效果不够,导致解决问题的针对性不强,工作还存在死角死面,如一些群众反映强烈的不正之风还没有完全解决,有些单位干部职工还存在纪律松驰、工作懈怠等问题。这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
3、 事业心和责任感有所减弱。在工作标准上,缺乏事争一流的勇气,只求过得去不求过得硬,守摊观望多、严守规矩多,主动作为少、开拓创新少,只求过得去、不求过得硬,不求有功,但求无过,工作的积极性、主动性和创造性不高。在工作能力上,有吃老本思想,向群众学习、向实践学习不够,凭经验推进工作多,应对纪检监察体制机制改革、方式方法改革的能力不高;对县委的工作安排,有时是强调本职往外推;随着年龄的增长,革命意志有所减弱,放松了自我约束、自我强化,放松了党性锻炼和世界观的改造。
四、整改措施
今后,我一定认真学习贯彻习总书记系列讲话精神,自觉以焦裕禄同志为标杆,按照总书记“三严三实”的要求,对查摆出的问题一项一项的检查整改,扎实践行党的群众路线,做为民务实清廉的表率。
1、进一步加强政治理论学习,坚定理想信念。坚持把学习作为提高自身素质、推动工作进步的前提和基础,把学习贯穿学教活动和工作始终,不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,强化问题导向,加强调查研究,向实践学习、向群众学习。坚持学以致用,把学习和调研的成果转化为分析问题、解决问题的能力,转化为推动工作的思路和措施,转化为改进四风的自觉行动,使反腐倡廉工作更加富有成效,理想信念更加坚定。
2、进一步改进工作作风,增强宗旨意识。进一步牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;树立正确的政绩观,把工作的出发点和落脚点放在群众是否满意上,通过强化执法监察、深化行风评议、查办损害群众利益的典型案件,保障和维护人民群众的根本利益,同群众建立起水乳交融的关系;坚持求真务实、扎实工作,不做表面文章,不搞形式主义,善于克服消极情绪、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁心理,迎难而上,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3、进一步严于律已,提高拒腐防变能力 。对照“三严三实”要求,时时刻刻自重自省自警自励。严格落实中央“八项规定”和党风廉政建设各项制度规定,时时处处以党员领导干部的标准严格要求自己,带头落实领导干部办公用房、公务用车有关要求,自觉坚持个人重大事项、配偶及子女就业情况、个人收入申报等制度,并严格约束家属子女和身边工作人员,主动接受组织和群众监督;认真坚持民主集中制原则,严格落实书记办公会和纪委常委会制度,对重大事项和重要决策充分发扬民主。始终保持积极进取的精神状态,在生活待遇上不攀比、不奢侈、不浪费、不违规,淡泊名利,艰苦奋斗,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人不做的,自己坚决不做,不断增强自我廉洁自律意识,自觉做到讲党性、重品行、做表率,树立党员领导干部的良好形象。
4、进一步务实创新,务求工作实效。坚持把务实创新作为破解难题、推动发展的不竭动力,针对纪检监察工作面临的新情况、新问题、新任务,不断推进纪检监察工作思路、工作方式方法以及制度创新。 在纪检监察机关落实“转职能、转方式、转作风”要求、完善纪检监察工作双重领导体制等方面探索出既符合上级政策要求,又符合XX纪检监察实际的落实方案,不断提高纪检监察工作成效。认真发挥纪委书记、纪检监察机关的执纪监督职责,在落实中央八项规定、扫除“四风”、创优发展环境、预防和惩治腐败方面充分发挥职能作用,为县域经济社会发展护好航、服好务。