关于加强村级财务管理方面的整改报告
Xxx:
2016年X月,xxx对我办x个行政村的村级财务进行了全面的xx,经过xx,我办在村级财务管理方面存在以下问题;
一、村级财务存在的问题
村级财务管理工作,是村级经济发展的基础性工作,是村级经济健康发展不可缺少的重要组成部分。近几年来,随着财务公开、民主理财制度的开展和实施,村级财务管理逐步得到加强,正在进一步走向健康、规范。
但是,新形势下必有新的特点。在这次村级财务审计过程中,发现目前村级财务中,还存在着相当多的一些问题,现将存在问题归纳如下:
1、现金出纳处的问题。现在村出纳员都由村就地选用。这些同志中,有相当一部分文化素质较低,缺乏系统的专业基础知识,对国家财经法规年度理解不透彻,未经过正规培训,上岗后虽然参加培训但业务水平不高;加之村出纳员。大都兼管银行存款,在对银行存款管理的要求上,也往往一知半解,操作违纪违规,存在问题众多。
2、会计代理站帐户中的问题。村会计代理制度实施以来,村帐镇(街)管,由镇(街)代理会计记帐,这在一定程度上加强了村级财务的监督,提高了帐户记载的规范。但是因为代理会计是在镇(街)统一记帐,但几个村论者记账下来需要时间,所以造成代理会计对某些帐务处理不够及时。
3、支出发票的规范性问题。近几年来,由于村级财务管理的加强,村民财监小组和会计代理站的把关,村级支出发票的支出额度真实性得到了提高,但报入的发票仍然很不规范。
4、在一些重大村级财务问题上,还需要进一步加强、健全、理解和执行好有关政策精神,进一步实行民主决策,推行阳光工程。
二、下一步整改措施:
1、要进一步完善各项财务制度,并切实执行之。规范监督农村各项财务管理制度,是规范和健全村级财务管理的有力保证。近几年来,我办在村级财务管理问题上,都下了较大的功夫,制订有一系列切合实际的财务管理制度,包括财务收支审批制度、现金存款管理制度、物资财产清查制度、会计档案保管制度、重大项目招投标制度等等。这些制度的制订和实施,促进了村级财务的健全和规范。但是,随着新形势下出现的新的财务问题,部分制度需要完善,内容条款需要增添;更为重要的是:对已经制订的制度和有关财务管理文件,加强学习,深入领会,切实执行之。要杜绝那种制度上墙后束之高阁,应付检查做表面文章的虚假行为,真正做到用制度约束人、用制度管理人。村财务负责人是执行村各项财务制度的责任人,加强对村财务负责人的培训和教育,督促和帮助村财务负责人把好财务收支审批第一关。
2、要进一步开展对会计人员的专业培训,造就一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍。会计和出纳员是村级财务管理的具体操作者。进一步提高会计、出纳员的政策水平、业务素质和工作责任心十分重要、非常迫切。特别是出纳员存在的问题,有相当部分与出纳员的政策水平和业务素质紧密相关。因此,在稳定农村财会人员队伍的基础上,要加强开展对村级财会队伍的专业培训和专业指导,使其掌握和理解各项财务制度的要求,不断充实和更新财务管理知识。只要我们真正造就起一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍,我们的村级财务管理工作一定能够做到事半功倍。
3、要进一步坚持民主理财,并对村理财小组人员进行培训和教育,提高他们的理财能力,增强他们的理财责任心。民主理财是村级自治组织财务管理中的一项重要制度。近几年来,我办几个村已普遍建立有村民理财和财务监督小组,直接监督着村级财务收支情况,对村级财务的规范和健全发挥了较好的作用。但是,有的村,虽然成立有民主理财小组,但小组成员一则碍于情面,怕得罪人,不讲原则,对一些不合理支出睁一只眼闭一些只眼;二则自身的业务水平也并不高,对财务制度及政策往往是一知半解,难以实行有效的监督,因此,让其在报销凭证上签字就签字,致使财务监督形成虚设。要改变这种状况,既需要对理财小组人员进行政策水平的培训,更需要对理财小组人员进行岗位职责责任感的培植,同时明确赋予财监小组理财人员的权力和义务,做好这三方面的工作,才能使理财小组人员真正起到应有的作用。
4、要进一步加强审计监督,对审计中发现的问题,要实施谈话告诫制度,促其整改。我办实行了村级财务审计监督制度,成立有镇(街)农村集体经济审计站,对核查或审计结果在村务公开栏中向群众公开。
5、建立责任追究制度,加大惩处力度
为健全约束机制,必须加强对违规行为的责任追究。一是实行村级财务管理办事处领导负责制,对因村级财务管理混乱而引起干群关系紧张,矛盾激化,造成不良影响的,一经查实,须追究相关责任,情节严重的给予一定的党纪政纪处分。二是加大对村干部在村级财务管理中违纪违规问题的查处力度。一旦发现村干部在村财务中有虚报、谎报、瞒报、白条入帐、贪污受贿、占用挪用集体资产或专项资金、私设小金库等问题的,一律严肃处理。
xx街道办事处纪检室
二〇x年x月x日