关田村同步小康驻村工作汇报
2018年,关田村驻村工作组紧紧围绕“一宣六帮”中心,着力做好“四项主要任务”(建强基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务),认真履行职能发挥作用,立足村情实际,以影响发展的问题结症为突破口,千方百计找办法,脚踏实地干工作,经过这段时间的努力,取得了一定成绩,现将关田村驻村工作开展情况汇报如下:
一、关田村基本情况和存在的主要问题。
关田村属于贫困落后村,是新区派出驻村工作组到新舟镇扶贫的两个后进村之一,于2016年整村脱贫出列。关田村距新舟集镇3.5km,与绥阳县郑场镇接壤,国土面积12.4平方公里,耕地计税面积4300亩。10个村民组,1112户,户籍人口4664人,常年外出务工人员1806人。有低保户60户112人五保孤儿12户12人,有留守儿童43人,残疾人60人,全村贫困户建档立卡91户263人,其中未脱贫49户112人,危改户36户(已改8户),三改三治43户(约30户已经完成)。全村共有党支部3个,党员88人,流动党员23人,现有在岗村干部8人,有1所小学(关田小学),在校学生129人,全村已全面实施农网改造,通村公路硬化建设已基本完成。以前的关田村农民以种植水稻、玉米、薯类等传统作物为主要经济收入来源,近两年时间,关田村积极响应国家产业结构调整的号召,正在大力发展种植、养殖产业,引入或村民自筹资金新建成的规模产业有8个: 1000亩葛根基地、1000亩辣椒基地、1000亩花椒基地(正在建设中)、500亩98—1野梨示范基地、150亩大棚蔬菜基地、前胡基地200亩、太子生基地300亩、继光组毛毛养殖场。
通过村委介绍、群众反映和调查走访,关田村存在的主要问题有:一是阵地作用发挥不好;二是水利、公路基础设施有“硬伤”;三是没有精品、长效产业作为支撑。
二、驻村工作开展情况
一是帮助建强基层组织,传递好党的声音。针对基层阵地作用发挥不好的问题,4月份通过召开三个党支部党员大会,选举产生了新一届的支部书记,组建了新一届支部领导班子,驻村工作组帮助支部完善了相关制度,提醒督促党员并积极参与集体学习、民主生活会、三会一课等组织活动,通过召开支部会议、周政治学习例会、农民讲习所、党员活动日集中学习了党章党规、十九大精神和习近平新时代特色社会主义思想,开展“解放思想敢担当,真抓实干有作为”活动等,使常态学习机制真正运作起来;因村委现在的办公大楼已无法满足党员干部正常学习、工作和群众办事、娱乐的场地需要,为加强基层办公阵地建设,从2018年10份开始筹备的村民服务中心办公大楼在多方的努力下,于11月30日正式动工开始建设,大楼共两层半(一层框架、一层砖混、半层盖顶),占地894平方,主体部分预计投资约115万元,上级财政拨付100万元,剩余部分由村委自筹解决,工期为6个月,关田村村民服务中心大楼的建成必将为提高为民服务质量、发挥基层组织作用,全面推进新农村建设,加快整村脱贫攻坚带领村民脱贫致富奔小康迈步新时代提供强有力的基础保障;针对干群关系紧张的问题,驻村工作组以“放管服”全面深化改革为总指导,帮助制定村民服务工作制度,建立了为民办事服务台帐,利用群众座谈会、坝坝会和遍访贫困户等多种形式广泛听取群众呼声,收集群众意见建议,开展政策宣传走访活动,关注关心群众实际困难,将收集的第一手信息进行汇总梳理,整理成清单逐个销号,目前为止全村91户贫困户270人,除个别常期外出户外,第一轮走访已全部完成,收集困难问题35个,已帮助协调解决22个,剩下的问题将逐个进行分解销号;今年9月份关田村村干部调整后,村里的工作出现了缺口,驻村工作组还主动承担起了包组、党建、宣传、人大、产业发展、土地流转、信访维稳等工作;通过遍访贫困户发现解决问题困难,考虑到自身力量有限,驻村工作组针对突出的问题困难户进行了第二轮走访,将12户作为重点帮助对象列入名单,集中优势力量重点突破,利用仅有的工作经费帮助他们修补漏水的房顶,到处要物资,共争取到100包化肥帮助他们度过难关,得到了群众的肯定。
二是帮助完善水利基础设施。针对资源性缺水严重,人蓄饮水、农田灌溉不能得到保障问题。关田村资源性缺水是导致贫困和制约发展的重要因素之一。全村未建立一座山塘水库,农田灌溉不能得到保障,农业灌溉依赖“望天水”和绥阳县万里水库,近年来,由于干旱少雨,万里水库仅供当地人畜用水,根本无余水供给关田村,加之关田村地势相对较低,金光组至红光组排水工程长久失修已基本失去功能,沿途大片田土(直接影响约300亩)成为常淹地被放弃闲置,灌溉用水得不到保障,水利基础设施薄弱,农业产业发展困难,脱贫致富就无从谈起。驻村工作组、村委将该情况汇报后上级领导十分重视,为彻底解决关田村人饮和灌溉问题,将蔬菜基地配套供水工程和金光至红光组排灌沟清淤工程(总投资分别为160万和35万)拿到了关田村,两个工程同步实施,计划2018年内全部实施完毕。村委、驻村工作组时刻关注着两个水利工程的进度、质量标准、安全生产等,积极主动帮助协调群工矛盾,目前各项工作进展顺利。截止目前,关田村两大水利工程已完成主体部分,完成总投资约100万元:关田村蔬菜基地配套供水工程已完成前期设计工作和水井勘钻、水池主墙体浇灌等,目前正在准备铺设管网(协调解决好管网占地问题),该供水工程的建成将解决关田村葛根、辣椒、98-1梨、太子参产业基地上共2250亩产业供水需求,以及解决金光组、华光组、关田组等5个村民组1000多人的人畜饮水问题,势必为关田村脱贫攻坚奔小康提供强有力的基础保障;关田村境内红星至金光排灌沟横穿关田村1000亩葛根基地和1000亩辣椒基地,全长2450M,墙体基本宽度为0.8米,由于修建年代久远,加之沟底淤积物一直没有清理过,导致排灌沟排洪不畅和引灌困难,灌沟周边的土地常年被水淹没,无法种植,直接影响的耕地面积达300亩以上,当地群众反映强烈,2018年4月11日,穆贵玉书记到新舟镇关田村调查指导工作,现场联系解决了35万元资金,该工程和蔬菜供水工程同步实施,目前工程已进行尾部阶段,已完成全部的杂草清理清场、沟底淤泥开挖、淤泥转运填埋等工作。
三是帮助改善交通基础设施。5月17日,合力至兴旺2公里的联组公路顺利连接,实现了村民们梦寐以求的愿望,公路总投资30万元,建成后连接合力组、新合组、兴旺组三个村民组的生活生产道路,极大改善关田村道路交通状况,便利本地农产品的生产加工、对外销售流通,极大的方便群众出行,减少学生上学途经河道的安全事故;12月初,工作组联系区交通运输局到关田村排查公路安全隐患,帮助关田村金光组骆远仲房屋后弯道、继光组潘道杰房屋前河沟桥上、华光组皮家龙塘坎公路边、响水组杨柳树鱼塘公路边,以上四处安装公路安全防护栏共计152米(约计投资4万元)。目前,兴旺至合力公路的硬化问题、关田小学前修建通往绥阳县公路,以及新合组、和平组共计约5公里通组公路未硬化的事是驻村工作组下一步的重要工作。
四是帮助搞好环境卫生治理。工作组在走访中发现大量生活垃圾严重影响村容村貌和村民身体健康,群众反映强烈,驻村工作组向镇领导汇报请示后得到了大力支持,关田村2018年4月1日开始的环境卫生整治行动,经过这几个月的努力,目前取得了阶段胜利,公路主干道、产业基地、集中居民区和学校、河沟里成堆的生活垃圾已基本清理完毕,分别安置了3个垃圾车箱和5个大垃圾桶作为垃圾集中存放点,驻村工作组、村委、组长、卫生监督员召开了群众会,征求群众的意见建议形成了《关田村环境卫生治理村规民约》,成立了卫生监督管理体制,公布了举报电话,形成了由3名卫生监督员负责日常的巡逻督查和保洁,村委、驻村工作组干部、群众相互督促的常态化管理模式。环境卫生搞好了,群众幸福感有了很大提升。
五是帮助搞好产业发展,解决劳动力就业。以前关田村农民以种植水稻、玉米、薯类等传统作物为主要经济收入来源,近两年时间,特别是2018年始,关田村大力发展种植、养殖产业,引入或村民自筹资金新建成规模的产业有8个(1000亩葛根基地、1000亩辣椒基地、1000亩花椒基地、500亩98—1野梨示范基地、150亩大棚蔬菜基地、前胡基地200亩、太子生基地300亩、继光组毛毛养殖场)。产业虽然有了,但是却没有一个稳定的长期的作为支撑,这是镇、村和驻村工作组目前十分焦急的问题,短期的产业十分不稳定,头年见成效或许来年会再搞,一但没有效益下一年或许就不再搞了,产业不长久不能给老百姓带来稳定的实惠。所以今年8月份镇组织村委、驻村工作组到重庆江津区先锋村去考察学习花椒种植产业,这个产业引起了大家浓厚的兴趣,回来后大家就积极的筹备各项工作,目前征求意见、方案设计、召开启动大会等前期工作已完成,完成土地流转750亩,完成花椒种植700亩,剩下的300亩预计在12月底全面种植完毕。截至目前,全村耕地4300亩已基本实现结构调整全覆盖,关田村农业种植结构调整工作已然走在了全区前列,2018年各产业基地共发放工人工资350多万,共解决或带动全村800多人就业。
三、存在的主要问题困难:
一是村民服务中心办公大楼建设资金缺口的问题(预算217万,区组织人事处负责100万元)。
二是产业发展阻力大。原因主要有:现有产业缺乏长期规划和稳定收益、基础设施不完善、群众信心不够、干部抓产业力度要加强。
三是村委干部人员少、年龄结构老化问题。
四是关田组、金光组、华光组等8个村民组饮水不能保障、农作物灌溉不能保障问题。
五是交通基础设施需要进一步完善。兴旺组、新合组、和平组、黄家寨通组路共约3公里公路未硬化,后坪组连接新合组需新修断头路约300米左右,新舟街上兽药厂桥洞下通村公路约100米路面破损严重需要硬化,以及部分通组路危险路段需要安装安全护栏。
四、2019年工作打算。
一是进一步理清思路,坚定信念,做好谋划。以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主主思想和同步小康系列文件、会议精神为指导,认真贯彻落实省、市、区关于驻村工作的要求和部署。根据村情实际,进一步完善《关田村乡村振兴建设规划》,和村委、群众讨论制定《2019年关田村脱贫攻坚奔小康最后决战实施方案》,做好2019年驻村工作谋划。
二是进一步抓好基层阵地建设。牢记职责,切实履行好、坚持好驻村工作制度,建好基层阵地,帮助增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实转变基层党员干部作风。帮助完成村民服务中心办公大楼建设,帮助三个支部继续巩固好成绩,坚持执行好党的各项制度和纪律,完成好上级党组织交办的各项任务。
三是以产业发展为引擎,解决好“老大难”问题,助力脱贫攻坚全面胜利。巩固好现有的产业成果,致力于长期产业、精品产业、支撑产业发展,以此为引擎将水利、交通等“老大难”问题逐个解决掉,带领全村人民走上全面小康致富路。
四是到群众中去,传播好党的声音。深入开展走访宣传活动,树立良好驻村干部形象,做好党和国家的各项政策的通信员,全面把控村情民意,收集第一手信息,建好为民办事服务台帐,帮助贫困群众解决实际问题,提高知晓率和满意度。